Проверка № 42251361000019966423 от 14 ноября 2025 года
МУП НКС
Дата проведения
14 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское управление Ростехнадзора
Предостережение
Согласно подпункта 11 пункта 6 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 (далее - ПТЭОТиТУ) руководитель эксплуатирующей организации (структурного подразделения) должен обеспечить готовность персонала эксплуатирующей организации к выполнению функциональных обязанностей в соответствии с требованиями настоящих Правил, профессиональных стандартов и путем определения в положениях о подразделениях, должностных инструкциях руководителей организации и подразделений их обязанностей и полномочий по проведению работы с персоналом, осуществления личного контроля за полнотой и эффективностью работы с персоналом. Пунктом 50 ПТЭОТиТУ установлено, что эксплуатацию объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок должен осуществлять персонал эксплуатирующей организации, прошедший проверку знаний настоящих Правил, имеющий образование, соответствующее их должностям и квалификационным требованиям. В соответствии с пунктом 51 ПТЭОТиТУ необходимый уровень квалификации персонала эксплуатирующей организации определяется руководителем эксплуатирующей организации, с указанием уровня квалификации в утвержденных положениях о структурных подразделениях и службах организации и (или) должностных инструкциях работников. Согласно пункту 125 ПТЭОТиТУ в целях управления потоками тепловой энергии и теплоносителя эксплуатирующими организациями должны ежегодно разрабатываться тепловые и гидравлические режимы для источников тепловой энергии и тепловых сетей, отдельно для отопительного и межотопительного периодов. Пунктом 250 ПТЭОТиТУ установлено, что режимно-наладочные испытания котлов с составлением режимных карт и корректировкой инструкции по эксплуатации должны проводиться: - в объеме пусконаладочных работ; - после внесения изменений в конструкцию котлов; - при переводе котлов на другой вид или марку топлива; - в случаях отклонения параметров работы котлов от заданных значений (для выяснения и устранения причин), а также периодически не реже 1 раза в 5 лет. В соответствии с пунктом 251 ПТЭОТиТУ режимно-наладочные испытания котлов должны проводиться по программам, утвержденным техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения). По окончании режимно-наладочных испытаний котла составляется акт, утверждаемый техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения). К актам должны прилагаться результаты режимно-наладочных испытаний и режимные карты. Режимные карты должны быть размещены на фронтальных частях котлов. В соответствии с пунктом 27 ПТЭОТиТУ продление срока службы оборудования, отработавшего установленный в технической документации организации-изготовителя или проектной документации срок службы, должен осуществлять технический руководитель эксплуатирующей организации (структурного подразделения) на основании результатов технического диагностирования оборудования. При отсутствии информации о сроке службы в технической документации организации-изготовителя или проектной документации, он устанавливается техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения), основываясь на сроках службы аналогичного (подобного) оборудования. Пунктом 25 ПТЭОТиТУ установлено, что фактическая работоспособность при техническом освидетельствовании оборудования, работающего под избыточным давлением, в зависимости от вида и характера дефектов должна устанавливаться в соответствии с указаниями руководства (инструкции) по эксплуатации организации-изготовителя. Результаты технического освидетельствования оборудования, работающего под избыточным давлением, разрешенное рабочее давление и срок следующего технического освидетельствования должны быть записаны в паспорта данного оборудования ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию. При внеочередном техническом освидетельствовании в паспортах оборудования должны указываться причины, вызвавшие необходимость такого освидетельствования. Согласно пункту 30 ПТЭТиТУ паспорта должны содержать в том числе информацию о: 1) месте нахождения, назначении, составе и характеристиках; 2) дате ввода в эксплуатацию; 3) автоматизированных системах управления и контроля технического состояния, результатах их первичных и периодических испытаний; 4) изменениях конструкции и (или) технических характеристик; 5) сроке службы (ресурсе), установленном организацией-изготовителем и (или) назначенном по результатам оценки технического состояния; 6) ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, номере и дате организационно-распорядительного документа о его назначении, о назначении на период его отсутствия замещающего лица; 7) проведенных ремонтах, испытаниях; 8) результатах технических освидетельствований оборудования, работающего под избыточным давлением. Пунктом 193 ПТЭОТиТУ установлено, что наблюдение за техническим состоянием металлических дымовых труб должно осуществляться со следующей периодичностью: - внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - не реже 1 раза в 3 месяца; - проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности дымовой трубы и газоходов через люки - не реже 1 раза в год; - инструментальное наружное и внутреннее обследование - не реже 1 раза в 3 года. В соответствии с пунктом 195 ПТЭОТиТУ результаты наблюдений за техническим состоянием дымовой трубы оформляются актом наблюдений за техническим состоянием дымовых труб и заносятся в паспорт дымовой трубы. Согласно пункту 352 ПТЭОТиТУ трубопроводы водяных тепловых сетей, находящиеся в эксплуатации, должны подвергаться испытаниям на максимальную температуру теплоносителя для выявления дефектов трубопроводов (включая компенсирующие устройства и опоры), проверкам компенсирующей способности тепловых сетей в условиях температурных деформаций. Значение максимальной температуры теплоносителя, при которой проводится испытание, устанавливается в программе испытаний исходя из температурного графика, схемы сетей, ограничений по повышению температуры сетевой воды в обратном трубопроводе и возможности кавитации на всасе сетевых насосов. Испытания трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя должны проводиться не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с порядком проведения испытаний трубопроводов тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, содержащимся в приложении № 8 к настоящим Правилам. На основании постановления администрации Новокусковские сельского поселения от 13.08.2025 № 109 проведена оценка обеспечения готовности МУП «НКС» к отопительному периоду. По результатам проведенной оценки теплоснабжающая организация МУП «НКС» признан готовым к отопительному периоду, при этом выявлены нарушения, которые не повлияли на выдачу паспорта обеспечения готовности к отопительному периоду, а именно: - у обслуживающего персонала котельной и ответственных лиц за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не проведена проверка знаний по тепловым энергоустановкам и электроустановкам; - не разработаны и не утверждены температурные графики, гидравлические режимы системы теплоснабжения на предстоящий отопительный период; - не проведены режимно-наладочные испытания котлов с разработкой режимных карт; - не организован коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; - в представленных эксплуатационных паспортах котлов отсутствует информация о проведенных диагностированиях, испытаниях, освидетельствованиях с целью определения сроков эксплуатации, установленных заводом-изготовителем; - не проведены наблюдения за техническим состоянием дымовых труб, за осадкой фундаментов, мониторингом деформации, проверок вертикальности, инструментальной проверки заземляющего контура, наблюдения за исправностью осветительной арматуры дымовых труб; - не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру, по определению тепловых потерь через тепловую изоляцию, по определению гидравлических потерь трубопроводов водяных тепловых сетей. Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения МУП «НКС» Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Осипова Елена Олеговна | Заместители начальников отделов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Туркин Алексей Евгеньевич | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
Объекты и итоги проверки
Адрес
636810, обл. Томская, р-н Асиновский, с Ново-Кусково, ул. Рабочая, д 8а
Нет данных о результатах проверки
Адрес
636810, обл. Томская, р-н Асиновский, с Ново-Кусково, ул. Школьная, д 57/1
Нет данных о результатах проверки
