Проверка № 42251361000019966315 от 14 ноября 2025 года
ООО "БАКЧАРТЕПЛОСЕТИ"
Дата проведения
14 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское управление Ростехнадзора
Предостережение
В соответствии с пунктом 35 ПТЭОТиТУ в эксплуатирующих организациях должны быть разработаны и утверждены техническим руководителем эксплуатирующей организации (структурного подразделения) эксплуатационные инструкции, регламентирующие выполнение работ и операций на объектах теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установках. Перечень эксплуатационных инструкций определяется в перечне документации эксплуатирующей организации. Эксплуатационные инструкции должны составляться с соблюдением требований проектной документации, технической документации организаций-изготовителей, настоящих Правил. Согласно пункту 50 ПТЭОТиТУ эксплуатацию объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок должен осуществлять персонал эксплуатирующей организации, прошедший проверку знаний настоящих Правил, имеющий образование, соответствующее их должностям и квалификационным требованиям. Пунктом 23 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от 17.12.2020 № 924н установлено, что работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск). Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ повышенной опасности, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ. Порядок производства работ повышенной опасности, оформление наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя. В соответствии с абзацем первым пункта 125 ПТЭОТиТУ в целях управления потоками тепловой энергии и теплоносителя эксплуатирующими организациями должны ежегодно разрабатываться тепловые и гидравлические режимы для источников тепловой энергии и тепловых сетей, отдельно для отопительного и межотопительного периодов. Пунктом 250 ПТЭОТиТУ установлено, что режимно-наладочные испытания котлов с составлением режимных карт и корректировкой инструкции по эксплуатации должны проводиться в случаях отклонения параметров работы котлов от заданных значений (для выяснения и устранения причин), а также периодически не реже 1 раза в 5 лет. Согласно пункту 29 ПТЭОТиТУ в эксплуатирующей организации должны вестись и храниться паспорта на объекты теплоснабжения и (или) теплопотребляющие установки. Согласно пункту 30 ПТЭОТиТУ паспорта должны содержать в том числе информацию о: 1) месте нахождения, назначении, составе и характеристиках; 2) дате ввода в эксплуатацию; 3) автоматизированных системах управления и контроля технического состояния, результатах их первичных и периодических испытаний; 4) изменениях конструкции и (или) технических характеристик; 5) сроке службы (ресурсе), установленном организацией-изготовителем и (или) назначенном по результатам оценки технического состояния; 6) ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, номере и дате организационно-распорядительного документа о его назначении, о назначении на период его отсутствия замещающего лица; 7) проведенных ремонтах, испытаниях; 8) результатах технических освидетельствований оборудования, работающего под избыточным давлением. В соответствии с пунктом 195 ПТЭОТиТУ результаты наблюдений за техническим состоянием дымовой трубы оформляются актом наблюдений за техническим состоянием дымовых труб и заносятся в паспорт дымовой трубы. Согласно пункту 378 ПТЭОТиТУ в план подготовки к работе в отопительный период теплоснабжающих и теплосетевых организаций в части тепловых сетей должны включаться следующие мероприятия: - техническое диагностирование, испытания трубопроводов и оборудования тепловых сетей с выявлением дефектов; - ремонт трубопроводов, оборудования, сооружений тепловых сетей с устранением дефектов или заменой; - разработка или корректировка гидравлических и тепловых режимов работы тепловых сетей, установка сопел элеваторов и дроссельных диафрагм, настройка регулирующих устройств в тепловых пунктах и на узлах ввода потребителей тепловой энергии; - контроль устранения выданных потребителям тепловой энергии замечаний по наладке и регулировке тепловых и гидравлических режимов; - проведение комплексных опробований насосных станций, центральных тепловых пунктов, узлов регулирования параметров теплоносителя, районных баков-аккумуляторов, других объектов и оборудования тепловых сетей, включая средства автоматического регулирования, технологических защит и блокировок; - приведение в исправное состояние гидроизоляционных покрытий торцевых элементов изоляции трубопроводов и фасонных изделий в местах сопряжения участков теплопроводов с разным типом изоляции; - проведение измерений УЭС грунта и потенциалов блуждающих токов, определение мест их опасного влияния и реализация мероприятий по электрохимической защите трубопроводов тепловых сетей. На основании постановления администрации Бакчарского сельского поселения от 01.08.2025 № 108 «О создании комиссии и утверждении программы по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2025-2026 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории Бакчарского сельского поселения Бакчарского муниципального района» проведена оценка обеспечения готовности ООО «Бакчартеплосети» к отопительному периоду. По результатам проведенной оценки выявлены следующие нарушения: - не разработаны эксплуатационные инструкции для основного и вспомогательного оборудования котельной, не утвержден перечень документации объекта теплоснабжения; - у обслуживающего персонала котельной и членов комиссии не проведена проверка знаний по тепловым энергоустановкам и электроустановкам; - отсутствуют инструкции по охране труда, утвержденный порядок производства работ повышенной опасности с оформлением наряда-допуска, утвержденный перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам; - не разработаны и не утверждены гидравлические режимы системы теплоснабжения на предстоящий отопительный период; - не проведены режимно-наладочные испытания котлов с разработкой режимных карт; - не представлены эксплуатационные паспорта котлов с информацией о проведенных диагностированиях, испытаниях, освидетельствованиях с целью определения сроков эксплуатации, установленных заводом-изготовителем; - не проведены наблюдения за техническим состоянием дымовых труб, за осадкой фундаментов, мониторингом деформации, проверок вертикальности, инструментальной проверки заземляющего контура, наблюдения за исправностью осветительной арматуры дымовых труб; - не организована подготовка к отопительному периоду (отсутствуют документы, подтверждающие выполнение плана подготовки). Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения ООО «Бакчартеплосети» Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511, Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России от 17.12.2020 № 924н.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Войлоков Артем Дмитриевич | Государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Туркин Алексей Евгеньевич | Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
