ООО "ЧЕЛЛЕНЖЕР"

ООО «Челленжер» при строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новокузнецк, ул. Тольятти, д. 29а ЖК «Династия» (далее — ЖК «Династия») на ограждении строительной площадки размещен паспорт строящегося объекта с предложением о покупке и аренде коммерческой недвижимости, с указанием адреса электронной почты для связи, что подразумевает формирование интереса (коммерческого предложения) к определенным финансовым отношениям по приобретению помещения в многоквартирном домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности. В соответствии частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Частью 2 статьи 1 установлено, что привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только: 1) на основании договора участия в долевом строительстве; 2) жилищно-строительными кооперативами, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий», или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Закона № 214-ФЗ, в том числе предложение и продажа гражданам ценных бумаг, в результате осуществления прав по которым в соответствии с условиями эмиссии указанных ценных бумаг или условиями договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом гражданин получит право требовать выдела помещения в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которые на момент привлечения денежных средств граждан для строительства не введены в эксплуатацию. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон № 38-ФЗ) рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с частью 6 статьи 28 Закона № 38-ФЗ не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений. Использованное в части 6 статьи 28 Закона № 38-ФЗ понятие «привлечение денежных средств» подразумевает формирование интереса к определенным финансовым отношениям по строительству жилья. В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона № 38-ФЗ реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов должна должна содержать сведения об адресе сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором осуществляется размещение проектной декларации, предусмотренной федеральным законом, фирменное наименование (наименование) застройщика либо указанное в проектной декларации индивидуализирующее застройщика коммерческое обозначение. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 № 1133 «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве такого адреса определен наш.дом.рф. Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Проектная декларация до заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства подлежит размещению застройщиком в единой информационной системе жилищного строительства с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации по форме, предусмотренной частью 2.4 статьи 19 Закона № 214-ФЗ. Внесение изменений в проектную декларацию осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 19 Закона № 214-ФЗ. В размещенном ООО «Челленжер» на ограждении строительной площадке паспорте отсутствует информация о способе привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) ЖК «Династия» и месте размещения проектной декларации, что способно ввести в заблуждение потребителя. При этом, ООО «Челленжер» не опубликована проектная декларация на строительство ЖК «Династия» на сайте единой информационной системе жилищного строительства. Привлечение денежных средств граждан в нарушение части 2 статьи 1 Закона № 214-ФЗ посягают на общественные отношения, возникающие в особо регулируемой сфере — в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, и нарушают права граждан и (или) юридических лиц, а также могут повлечь совершение правонарушения, ответственности за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.