КУГИ КУЗБАССА

В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение, содержащее доводы об образовании несанкционированных свалок в виду недостаточности контейнеров для сбора мусора на территории ул. Плодопитомник г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса, а также о ненадлежащем содержании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование. В ходе выездного обследования проведен осмотр общедоступной территории ул. Плодопитомник г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (ориентировочные географические координаты: 55.468305, 86.077810). По результатам осмотра установлено, что на указанной территории размещены два металлических контейнера для сбора твёрдых коммунальных отходов, при этом один контейнер установлен на площадке с твёрдым покрытием, а второй на неустроенной грунтовой поверхности. В непосредственной близости от контейнеров выявлено скопление твёрдых коммунальных отходов, размещённых вне специально оборудованных площадок. Наблюдается разлет лёгких фракций отходов на прилегающую территорию и в сторону руч. Суховский. Кроме того, на прилегающем откосе, вблизи русла руч. Суховский, обнаружены старые автомобильные шины, зола и предметы бытового происхождения, частично смытые в водоём. Признаков проведения уборочных работ и мероприятий по ликвидации выявленных отходов на момент осмотра не установлено. Согласно данным публичной кадастровой карты, территория, на которой выявлены указанные контейнеры и размещены отходы, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. На основании статьи 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Кемеровской области-Кузбасса от 22.12.2014 № 128-ОЗ «Об отнесении полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Кемеровском городском округе к полномочиям исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Кемерово осуществляется Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, субъектом, ответственным за соблюдение обязательных требований на землях, собственность на которые не разграничена, является Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса.