ООО "ГСМ"

В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее-Управление) поступило обращение общественного инспектора по охране окружающей среды о нарушении требований природоохранного законодательства при складировании срезки асфальта на плодородный слой почвы на земельном участке, прилегающем к территории АЗС «Октан», расположенной по адресу: Алтайский край, с. Шелаболиха, ул. Новая, д. 30а. По данному факту 03.09.2025 Управлением проведено выездное обследование на общедоступной территории земельного участка с кадастровым номером 22:59:070214:9, расположенного по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, село Шелаболиха, автодорога Барнаул - Камень-на-Оби, и прилегающей к нему территории. По результатам осмотра на территории, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 22:59:070214:9 обнаружены следы от размещения отходов лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (остатки отходов лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий разбросаны по участку, часть отходов сдвинута в сторону деревьев). В рамках выездного обследования специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Алтайскому краю» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г. Барнаул на территории, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 22:59:070214:9 произведен отбор проб почвы для определения загрязняющих веществ по ряду показателей, определения мощности плодородного слоя почвы, а также произведен отбор проб отходов. Согласно результатам лабораторных испытаний, Экспертному заключению Филиала «ЦЛАТИ по Алтайскому краю» по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 16.09.2025 года № 58, на территории прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 22:59:070214:9, расположенному по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, село Шелаболиха, автодорога Барнаул - Камень-на-Оби, на которой были складированы отходы лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, установлено превышение концентраций загрязняющих веществ по следующим показателям: сульфат-ион, хлорид-ион, нефтепродукты, барий, кальций, кобальт, марганец, медь, цинк, свинец, сера, сурьма, мышьяк, ртуть, фенолы. Согласно протоколу испытаний отходов, отобранных на земельном участке, прилегающем с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 22:59:070214:9 от 15.09.2025 № 108 07.4Г, протоколу определения токсичности отходов от 15.09.2025 № 98 07.5Г отходы лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий соответствуют 5 (пятому) классу опасности отходов для окружающей среды. В ходе проведения инструментального обследования установлено, что общая площадь визуального загрязнения почв от размещения и уборки отходов лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий составила 89 квадратных метров. В соответствии с пунктами 5, 10 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, загрязнение почвы, перекрытие плодородного слоя почвы отходами является признаками причинения вреда почве как объекту охраны окружающей среды и, следовательно, ее порчи. По данным, имеющимся в распоряжении Управления, земельный участок с кадастровым номером 22:59:070214:9 и сооружение автозаправочной станции с кадастровым номером 22:59:000000:157 находятся в собственности у Общества с ограниченной ответственностью «ГСМ» (далее – ООО «ГСМ»), ИНН: 2225029203. ООО «ГСМ» были проведены работы по демонтажу и ремонту старого автодорожного покрытия на территории земельного участка с кадастровым номером 22:59:070214:9. Отходы лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий складированы ООО «ГСМ» на почву на территории, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 22:59:070214:9 для вторичного использования. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель, в том числе, от загрязнения отходами производства и потребления. В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. В соответствии с абз. 2, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В нарушение указанных требований ООО «ГСМ» допущена порча почв в результате её загрязнения от размещения отходов лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий, на территории, государственная собственность на которую не разграничена, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 22:59:070214:9, рекультивация нарушенных земель не произведена. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, Управлением будет проведена процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «ГСМ» принять необходимые и достаточные меры по недопущению нарушений обязательных требований природоохранного законодательства и не допускать загрязнения земель, почв отходами на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 22:59:070214:9.