АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Администрации Междуреченского муниципального округа (ОГРН 1024201390663, ИНН 4214010638), юридический адрес: 652871, Кемеровская область-Кузбасс, г. Междуреченск, пр. Строителей, д. 20А. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области области-Кузбассу в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе (далее – Территориальный отдел) поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: 652870, Кемеровская область - Кузбасс, г. Междуреченск, ул. Юдина, д. 17 (вх. № 5210/ж от 02.10.2025), по факту содержания контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов с нарушением санитарных норм (территория вокруг площадки замусорена и заселена грызунами- крысами). В рамках рассмотрения обращения специалистами Территориального отдела проведено обследование площадки накопления твердых бытовых коммунальных отходов по адресу: между МКД по ул. Юдина, д. 17 и зданием Дворца Культуры им. В.И. Ленина (ул. Строителей, 10), с целью проведения оценки соответствия требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. По результатам обследования установлено, что твердое основание предусмотрено только для 4-х пластиковых контейнеров для сбора ТКО, остальные четыре контейнера установлены непосредственно на земле. Ограждение вокруг контейнеров не предусмотрено. Территория вокруг контейнеров загрязнена бытовым мусором и пищевыми отходами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно требованиям ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления ТБО, за исключением установленных законодательством Р.Ф случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). В соответствии с требованиями п. 3, п. 8, п. 9, п. 10 раздела II СанПиН 2.1.3684-21: -Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров 5) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; - владелец контейнерной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением №1 к Санитарным правилам; - при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. - контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов и ведение их реестра (далее – Правила № 1039). Пунктом 2 раздела I Правил № 1039 предусмотрено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В пункте 3 раздела II Правил № 1039 указано, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. С учетом вышеуказанных правовых норм, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления. В связи с тем, что распоряжение земельным участком, на котором организован сбор твердых коммунальных отходов, относится к компетенции органа местного самоуправления, обязанность по обустройству данной контейнерной площадки возлагается на администрацию Междуреченского муниципального округа. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1, п. 3 ст. 8 , ч. 1, ч. 3 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, п. 8, п. 9, п. 10 раздела II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: - привести в соответствии с санитарными нормами контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов, расположенную между МКД по ул. Юдина, д. 17 и зданием Дворца Культуры им. В.И. Ленина (ул. Строителей, 10): - обустроить контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов (установить все имеющиеся баки в пределы контейнерной площадки; обеспечить наличие ограждения), в соответствии с требованиями, установленными санитарным законодательством. - обеспечить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия при эксплуатации контейнерной площадки (уборку, дератизацию), в соответствии с требованиями, установленными санитарным законодательством.