АО "СГК-АЛТАЙ"

В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение (вх. № АК-07/766-ОГ от 16.10.2025) по вопросу загрязнения атмосферного воздуха в результате хозяйственной деятельности котельной №26 АО «СГК-Алтай», расположенной по адресу Алтайский край, г. Бийск, ул. Южная 2. По данному факту проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 2285-кн от 27.10.2025). По итогам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее. АО «СГК-Алтай», является действующим юридическим лицом, в стадиях банкротства, ликвидации, реорганизации не состоит. Объект негативного воздействия III категории с кодом 01-0222-002607-П АО «СГК-Алтай» (Котельная №26), поставлен на учет 15.02.2017. В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. Программа производственного экологического контроля (далее- Программа ПЭК) содержит, в том числе, сведения: о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений (п. 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Согласно п. 4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду (абз. 1 п. 1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109 (далее - Требования)). В соответствии с п. 9.1. Требований подраздел «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха», в то числе, должен содержать: план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - План-график наблюдений) с указанием измеряемых загрязняющих веществ, периодичности, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений для объектов, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях устанавливают и пересматривают перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха. На запрос Управления (от 20.10.2025 №05-06/11556) о предоставлении в том числе Программы ПЭК, АО «СГК-Алтай» представлены документы – Производственный контроль за 2024 и 2025 гг., которыми утверждается Положения о производственном экологическом контроле осуществляемом на предприятии. Программа ПЭК для объекта с кодом 01-0222-002607-П АО «СГК-Алтай» на запрос Управления не представлена. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, с кодом 01-0222-002607-П АО «СГК-Алтай» включен в перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха на территориях Кемеровской области, Алтайского края и Республики Алтай, согласованный Департаментом Росгидромета по Сибирскому федеральному округу (размещен на официальном сайте Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/regions/42/for_%20users/supervised-objects/). Представленные документы АО «СГК-Алтай» не содержат данных о проведении наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха. Таким образом, отсутствие Программы ПЭК для объекта с кодом 01-0222-002607-П АО «СГК-Алтай» является нарушением требований п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Южное ДСУ Алтайского края» обеспечить соблюдение требований п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 9.1. Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.02.2022 № 109», ч. 2, Приложения 1 Приказа Минприроды России от 18.02.2022 N 109 - разработать программу производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями, включая, производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха, с содержанием план-графика проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха.