АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

В Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение, содержащее доводы об образовании несанкционированных свалок в виду недостаточности контейнеров для сбора мусора на территории ул. Плодопитомник г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса, а также о ненадлежащем содержании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование. В ходе выездного обследования проведен осмотр общедоступной территории ул. Плодопитомник г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (ориентировочные географические координаты: 55.468305, 86.077810). По результатам осмотра установлено, что на указанной территории размещены два металлических контейнера для сбора твёрдых коммунальных отходов, при этом один контейнер установлен на площадке с твёрдым покрытием, а второй на неустроенной грунтовой поверхности. В непосредственной близости от контейнеров выявлено скопление твёрдых коммунальных отходов, размещённых вне специально оборудованных площадок. Наблюдается разлет лёгких фракций отходов на прилегающую территорию и в сторону руч. Суховский. Кроме того, на прилегающем откосе, вблизи русла руч. Суховский, обнаружены старые автомобильные шины, зола и предметы бытового происхождения, частично смытые в водоём. Признаков проведения уборочных работ и мероприятий по ликвидации выявленных отходов на момент осмотра не установлено. Согласно данным публичной кадастровой карты, территория, на которой выявлены указанные контейнеры и размещены отходы, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Учитывая вышеизложенное, в нарушение ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления», п. 1, ст. 51, абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» администрацией города Кемерово не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами.