ОЗЕРО-КУРЕЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

В связи с поступлением информации о снижении на 30 % и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – ПНВОС), отраженной в письме Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.05.2025 №НА-03-04-31/23722, проведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении Управления, в том числе данных, которые предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных. Сельская администрация Озеро-Куреевского сельского поселения Турочакского района Республики Алтай (далее - Озеро-Куреевская сельская администрация) эксплуатирует объект по деятельности органов местного самоуправления сельских поселений, расположенный по адресу: 649172, Республика Алтай, Турочакский район, село Озеро-Куреево, улица Центральная, дом 33; код объекта 84-0204-001578-П; III категория негативного воздействия, низкий риск. Согласно сведений, внесенных Озеро-Куреевской сельской администрацией в государственный реестр объектов, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на объект имеются следующие источники выбросов: - площадка склада золы; - дымовая труба отопительной печи. Согласно ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ПНВОС взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). ПНВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории (п.1 ст.16.1 указанного Федерального закона) Установлено, что начисленная сумма ПНВОС Озеро-Куреевской сельской администрацией за 2022 год в размере 26,38 руб. снизилась в сравнении с начисленной суммой ПНВОС за 2021 год (40,16 руб.) на 34%. В соответствии с п.8 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о ПНВОС. Порядок представления декларации о ПНВОС и ее форма утверждены приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (далее – Порядок № 1043). Декларация о ПНВОС за 2021 год Озеро-Куреевской сельской администрацией представлена: - первичная 28.02.2022 - отклонена; - уточненная 04.03.20222 - отклонена. Повторной уточненной декларации о ПНВОС за 2021 год в Управление не представлено. Декларация о ПНВОС за 2022 год Озеро-Куреевской сельской администрацией представлена: - первичная 07.03.2023 – отклонена; - уточненная 05.04.2024 – отклонена; - уточненная 19.12.2024 – отменена заявителем; - уточненная 24.12.2024 – принята, однако с нарушением срока предоставления декларации о ПНВОС. В нарушение требований п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Декларация о ПНВОС за 2021-2022 г.г. предоставлены в Управление с нарушением установленного срока. В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований был проведен анализ отчетов об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Отчет ПЭК) (84-0204-001578-П) представленных Озеро-Куреевской сельской администрацией за 2021 и 2022 года. В Отчете ПЭК за 2021 год представлены сведения о результатах производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха. Однако, в Отчете ПЭК за 2022 год сведения о результатах производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха отсутствуют. Из указанных отчетов следует, что выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух из стационарных источников осуществлялись только в 2021 году. Также проведен анализ отчетов по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» представленные Озеро-Куреевской сельской администрацией за 2021 и 2022 года. В соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат) от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» предоставляется в территориальный орган Росприроднадзора в срок до 22 января после отчетного периода. Отчет по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2021 год предоставлен Озеро-Куреевской сельской администрацией 23.01.2022, т.е. с нарушением срока, установленного приказом Росстата от 08.11.2018 № 661. Отчет по форме № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2022 год предоставлен Озеро-Куреевской сельской администрацией 20.01.2023. Из указанных отчетов следует что количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2021 и 2022 года остались без изменений в количестве 0.442 тонны в год. В нарушение требований приказа Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2021 г. предоставлены в Управление с нарушением установленного срока. В соответствии с приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)» увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, является индикатором риска нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Информация об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, а также информация об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, отсутствует; заявления в Управление не поступали. С учетом изложенного, на основании ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха», п. 8 ст. 16.4, ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».