АО "СУПК"

Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) проведен анализ сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на предмет наличия индикаторов риска нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044. Выявлен факт снижения платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2023 году на 30% и более в сравнении с отчетным периодом 2022 года в отношении АО «СУПК». В порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении АО «СУПК» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Управлением проведен сбор, анализ данных, имеющихся у Управлении, о факте и сроках представления АО «СУПК» декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 отчетный год, размере внесенной платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетные 2022, 2023. На основании анализа, установлен факт снижения платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2023 году на 30% и более в сравнении с отчетным периодом 2022 года в отношении АО «СУПК», что свидетельствует о соответствии объекта контроля п. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, а именно: увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Согласно полученной информации АО «СУПК» в связи со снижением реализации угля горный работы были приостановлены на участке недр «Чернокалтанский 6, 8, 9» во втором полугодии 2023 года. Аналогичная ситуация была и во втором полугодии 2024 года, кроме того, производственная деятельность отсутствует на сегодняшний день. Таким образом, негативное воздействие на окружающую среду было существенно снижено из-за приостановки производственной деятельности, что привело к уменьшению платы за негативное воздействие на окружающую среду. Также, образующаяся вскрышная порода в эти периоды перемещалась во внутренний отвал, что также способствовало снижению уровня платы за негативное воздействие на окружающую среду. Вместе с тем, подтверждающих документов АО «СУПК» не представлено. Согласно информации, содержащейся в ФГИС «АСЛН» добыча твердых полезных ископаемых производилась в объемах: в 2022 году – 917822,52 тонн, в 2023 – 560341,15 тонн. Так, согласно декларации о плате за НВОС за 2022 год размер платы составил 6 387 006,98 рублей (за сбросы – 201,08 руб., выбросы – 107 481,22 руб., за размещение отходов производства и потребления – 6 279 324,68 руб.). Согласно декларации о плате за НВОС за 2023 год размер платы составил 111 624,11 рублей (за сбросы – 741,49 руб., выбросы – 110 882,6 руб.). Плата за размещение не производилась. В 2022 году согласно декларации о плате за НВОС за 2022 год, отчету об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год, статистической отчетности по форме 2-тп (отходы) за 2022 год, журналу учета движения отходов Обществом размещено 26 682 250 тонны (вскрышные породы в смеси практически неопасные ФККО 2 00 190 99 39 5) отходов производства и потребления. В 2023 году согласно декларации о плате за НВОС за 2023 год у АО «СУПК» образовано 12 321 268,7 тонн (вскрышные породы в смеси практически неопасные ФККО 2 00 190 99 39 5) отходов производства и потребления. Вместе с тем, согласно отчету об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023 год, журналу учета движения отходов образовано 12 036 931, 73 тонн (вскрышные породы в смеси практически неопасные ФККО 2 00 190 99 39 5) отходов производства и потребления. Статистическая отчетность по форме 2-тп (отходы) за 2023 год не представлена. Таким образом, установлено расхождение данных о массе образовываемых, размещаемых отходов, в указанных выше видах отчетности, представленных юридическим лицом за отчетный период 2023 года.