ООО "КАЛИПСО"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Приказом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от 03.05.2023 № П-152 «О рассмотрении обращений и проведении мониторинга информации о потенциальных нарушениях, выявленных Государственной информационной системой мониторинга товаров (ГИС МТ «Честный знак»), 02.12.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований. По информационным данным, полученным из Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, получены сведения о том, что обществом с ограниченной ответственностью «Калипсо» (далее – ООО «Калипсо») осуществляется реализация никотинсодержащей продукции с нарушением установленной цены, а именно «Выставлена цена выше чем продаётся цена 220 руб.», в торговом объекте по адресу: г. Новокузнецк, ул. Куйбышева, д. 3. Так, в ходе мониторинга сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru на странице https://gov.crpt.ru/global/complaints/detail/187110 размещено обращение потребителя, поданное с авторизацией по ЕСИА (имеется идентификатор ЕСИА) № 187110 от 17.11.2024 (далее - Обращение № 187110). В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона РФ от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» от 13.06.2023 № 203-ФЗ (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ) никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из существа Обращения № 187110, размещенного на странице https://gov.crpt.ru/global/complaints/detail/187110 следует, что в магазине ООО «Калипсо» по адресу: г. Новокузнецк, ул. Куйбышева, д. 3, осуществляется реализация никотинсодержащей продукции по стоимости выше минимальной цены. Тем самым отсутствуют нарушения ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 203-ФЗ. Однако при переходе в Код идентификации 0462008114118623IKkpy «Информация о коде не найдена» исходя из вышеуказанного, поступившая в ГИС МТ информация может свидетельствовать о том, что ООО «Калипсо» реализует никотинсодержащую продукцию с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 4(1) Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» от 28.02.2019 № 224 (далее - Постановление № 224) установить, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: Согласно абз. 2 п. 7 Постановления № 224 в случае если сведения, представленные в рамках указанных экспериментов такими участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационные системы, в которых осуществляется информационное обеспечение проведения экспериментов, не отвечают требованиям Правил, утвержденных настоящим постановлением, такие участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции вносят недостающие и (или) актуальные сведения в информационную систему мониторинга в сроки, установленные пунктами 2 - 6 1 настоящего постановления для регистрации участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационной системе мониторинга. Абз. 4 п. 9 Постановления № 224 установить, что на территории Российской Федерации ввод в оборот никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 15 марта 2022 г. В соответствии с абз. 1 п. 3 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 (далее – Правила № 224), табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации. Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее – Правила № 515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В соответствии с п. 10 Правил № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 11 Правил № 515 участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Одновременно с вышеизложенным приняты во внимание положения п. 3, п. 9, п. 10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 4(1), абз.2 п. 7 Постановления № 224, п. п. 4, 10, 11, 25 Правил № 515, а именно: - не допускать продажу никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации; - своевременно передавать сведения о товарах в информационную систему мониторинга.