ООО "ОРИОН-Н"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу от 05.03.2024 № П-76, Приказом 03.05.2023 № П-152 «О рассмотрении обращений и проведении мониторинга информации о потенциальных нарушениях выявленных Государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак» (далее – ГИС МТ) 13.11.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 406 от 11.11.2024) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru. В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru, Дело № 8811 от 11.11.2024, категория отклонения: повторные продажи у разных продавцов, установлено, что юридическое лицо ООО «Орион-Н» зарегистрировано в качестве участника оборота товаров в ГИС МТ по товарной группе «Молочная продукция», о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИНН 4220029108, ОГРН 1054220025232, дата регистрации в системе 25.06.2019 15:04 по МСК, юридический адрес 654063, Россия, Кемеровская область-Кузбасс, Г.О. Новокузнецкий, г. Новокузнецк, ул. Гончарова (Куйбышевский р-н), д.177, адрес электронной почты (E-mail): orion-n@bk.ru Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В ГИС МТ сформировано дело № 8811 от 11.11.2024г. с периодом рассмотрения с 15.10.2024 по 10.11.2024г. За выбранный период у ООО «Орион-Н», зарегистрировано 3 отклонения в категории – повторные продажи у разных продавцов. При выборочном осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru, выявлено, что юридическим лицом ООО «Орион-Н» осуществляется повторная реализация товаров с одними и теми же нанесенными на них кодами маркировки. Так, ООО «Орион-Н» по адресу 654014, Кемеровская область - Кузбасс, г. Новокузнецк, ул. Кузедеевская (Куйбышевский р-н), д78А был осуществлен неоднократный вывод из оборота товаров с нанесенными на них кодами (повторные продажи у разных продавцов): 1. Отклонение bb3c94ff-4f32-4ab1-aded-6a79601f83b7 дата регистрации отклонения 18.10.2024, 15:14: код товара 01046070387073672156U-g8, Чек на реализацию 112337284440700452542482 от 18.10.2024 13:03 (04607038707367 молоко питьевое пастеризованное 2,5% БЗМЖ Фермерское 0,93л, 1,000), Уведомление о реализации маркированного товара № 11233 от 18.10.2024 13:03, стоимость за единицу 123,00. Далее выбираем код идентификации нажимаем и выбираем вкладку «События», здесь видим следующую информацию: - Эмитирован 25.09.2024 15:39 по МСК - Нанесён/Получен 03.10.2024 22:35 по МСК - В обороте 03.10.2024 22:45 по МСК - Выбыл 18.10.2024 16:03 по МСК, розничная реализация - Вывел из оборота ООО «Орион-Н» (ИНН 4220029108) - Выбытие 18.10.2024 16:03 участник оборота товара ООО «Орион-Н», Чек продажи 112337284440700452542482 - Выбытие 07.10.2024 04:57 участник оборота товара ООО «…….», Чек продажи 12507380440700350271482 (другим продавцом). 2. Отклонение 34537306-00dd-459f-8541-572c215ff221 дата регистрации отклонения 15.10.2024, 19:34, код товара 0104607038706926215In1go, Чек на реализацию 111177284440700452542482 от 15.10.2024 17:49 (молоко питьевое пастеризованное 3,4%-4,5% GTIN 04607038706926 Фермерское молоко БЗМЖ 0,93л 3,5 %, 1,000), Уведомление о реализации маркированного товара № 11117 от 15.10.2024 17:49, стоимость 141,00. Далее выбираем код идентификации нажимаем и выбираем вкладку «События», здесь видим следующую информацию: - Эмитирован 24.09.2024 22:06 по МСК - Нанесён/Получен 03.10.2024 22:34 по МСК - В обороте 03.10.2024 22:49 по МСК - Выбыл 15.10.2024 20:49 по МСК, розничная реализация - Вывел из оборота ООО «Орион-Н» (ИНН 4220029108). - Выбытие 15.10.2024 13:50 участник оборота товара ООО «Орион-Н», Чек продажи 111177284440700452542482. - Выбытие 07.10.2024 04:57 участник оборота товара ООО «…….», Чек продажи 12507380440700350271482 (другим продавцом). 3. Отклонение a716cf3d-565b-4e21-adfa-2b8a3bfb2914 дата регистрации отклонения 15.10.2024, 15:41, код товара 0104607038706926215NAy>P, Чек на реализацию 111047284440700452542482 от 15.10.2024 13:35 (молоко питьевое пастеризованное 3,4%-4,5% GTIN 04607038706926 Фермерское молоко БЗМЖ 0,93л 3,5 %, 1,000) Уведомление о реализации маркированного товара 111047284440700452542482 от 15.10.2024 13:35 № 11104 от 15.10.2024 13:35, стоимость 141,00 Далее выбираем код идентификации нажимаем и выбираем вкладку «События», здесь видим следующую информацию: - Эмитирован 24.09.2024 22:06 по МСК - Нанесён/Получен 03.10.2024 22:34 по МСК - В обороте 03.10.2024 22:49 по МСК - Выбыл 15.10.2024 16:35 по МСК, розничная реализация - Вывел из оборота ООО «Орион-Н» (ИНН 4220029108). - Выбытие 15.10.2024 09:36 участник оборота товара ООО «Орион-Н», Чек продажи 111047284440700452542482. - Выбытие 07.10.2024 04:57 участник оборота товара ООО «……», Чек продажи 12507380440700350271482 (другим продавцом). Всего, согласно сведениям, размещенным в ГИС МТ, за период с 15.10.2024 по 10.11.2024, ООО «Орион-Н» осуществлено 3 повторные продажи у разных продавцов. Таким образом, повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра товара и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара невозможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара. Такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте. Информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара может свидетельствовать о том, что ООО «Орион-Н» реализуется молочная продукция без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Таким образом, ООО «Орион-Н» предоставляет недостоверные сведения оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (не ввел в оборот и не вывел из оборота молочную продукцию). Вышеописанные действия ООО «Орион-Н» не соответствуют обязательным требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемость движения товаров" (Далее- Постановления № 515), постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (Далее- Постановления № 2099) , постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (Далее- Постановления № 1944). В соответствии с п.4, п. 10, п.11, п.25 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными; участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации; ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. В соответствии с пп. а) п. 3., пп б) п. 3 Постановления № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» - в отношении мороженого и прочих видов пищевого льда, не содержащих или содержащих какао участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукции, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г. (далее - Правила), сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами; В соответствии п. 91. Постановления № 2099, участники оборота молочной продукции, осуществляющие продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники. В соответствии согласно п. 6, п.9 Постановления № 1944, Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС МТ за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне; продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Одновременно с вышеизложенным приняты во внимание положения п. 3, п. 9, п. 10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных: п.4, п. 10, п.11, п.25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; пп. а) п. 3., пп б) п. 3, п. 91 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», п. 6, п.9 постановление Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, а именно: - не допускать повторную продажу молочной продукции с одним и тем же нанесенным на него кодом маркировки. - не допускать предоставление недостоверных сведений оператору ГИС МТ за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.