ООО "НАСТЕНЬКА"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по контролю за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, 19.09.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (задание № 368 от 21.10.2024) посредством анализа и оценки данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) https://gov.crpt.ru. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено в отношении участника оборота товаров в ГИС МТ в товарной группе «Упакованная вода», юридического лица ООО «Настенька» ИНН 4218004219, ОГРН 1024201672736. В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru установлено, что ИП Попова М. В. зарегистрирована участником оборота товаров в Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в товарных группах «Табачная продукция», «Никотинсодержащая продукция», «Альтернативная табачная продукция», о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ИНН: 42051766983, ОГРНИП: 323420500053582, дата регистрации в системе 28.06.2023 по МСК, Субъект РФ: отсутствует. В ходе мониторинга сайта https://gov.crpt.ru установлено, что юридическое лицо ООО «Настенька» зарегистрирована участником оборота товаров в Государственной информационной системы мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в товарных группах «Молочная продукция», «Упакованная вода», «Пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки», «Никотиносодержащая продукция», «Табачная продукция», «Безалкогольное пиво», «Альтернативная табачная продукция» о чём в ресурсе размещены следующие сведения: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НАСТЕНЬКА", ИНН: 4218004219,ОГРНИП: 1024201672736, 654059, РОССИЯ, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, Г.О. НОВОКУЗНЕЦКИЙ, Г НОВОКУЗНЕЦК, Р-Н ЗАВОДСКОЙ, УЛ 40 ЛЕТ ВЛКСМ, Д. 122, дата регистрации в системе 24.10.2022 11:36. Субъект РФ: отсутствует. При осмотре информационных данных, полученных из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (в ГИС МТ сформировано дело №7889 от 21.10.2024), выявлено, что ООО «Настенька» осуществляется реализацию упакованной воды с нарушением, а именно реализация товаров с незарегистрированными кодами в ГИС, за период с 23.09.2024 – 18.10.2024 зафиксировано 12 отклонений: Так, юридическое лицо ООО «Настенька» зафиксировано отклонение 77ad47c7-5848-4bfd-b985-a9b1b523b7f7, дата регистрация отклонений 18.10.2024, 15:52. Продажа товара с КИ, незарегистрированными в ГИС, Код идентификации RE0EMKeFkd81SGJzVnIwNFlFeGZkOTNHK0dX (код товара 04607015490015), вода минеральная природная питьевая лечебно-столовая «Карачинская» газированная, производства: РФ. чек продажи № 38937380440800992442482 дата и время операции 18.10.2024, 20:54. Причина выбытия товара: розничная реализация, сумма продажи 55,00, ООО «Настенька» адрес: Кемеровская область - Кузбасс, г Новокузнецк, р-н Орджоникидзевский, ул. Автодорожная, д 91. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 2 Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды". а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2021 г., но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота упакованной воды деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды, в отношении которой установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота упакованной воды без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота упакованной воды, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях); при этом участники оборота упакованной воды в отдаленных или труднодоступных местностях осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота упакованной воды; б) обеспечивают не позднее 60 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме; в) для проведения работ по обеспечению готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и прохождения тестирования информационного взаимодействия в электронной форме после регистрации в информационной системе мониторинга направляют в электронной форме оператору информационной системы мониторинга заявку на предоставление удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии, размещенному в инфраструктуре информационной системы мониторинга; г) проходят тестирование информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга в соответствии с порядком, размещенным на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении операций, связанных с маркировкой упакованной воды, ее вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, не позднее 30 календарных дней со дня готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направления заявки в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Порядок маркировки товаров средствами идентификации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации № 515), а также Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 841 « Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды». Маркировка товаров средствами идентификации подразумевает прослеживаемость продукции от изготовителя (импортера) до конкретного покупателя. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (ред. От 16.09.2023) «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». 10. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ, считаются немаркированными. 11. Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством РФ. 26. Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых оператором на безвозмездной основе. В соответствии с пп «в» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 841 «Об утверждении Правил маркировки, упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды»: В) участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды путем розничной продажи с 1 марта 2023г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 ноября 2022г. Исходя из вышеуказанного, поступлением в ГИС МТ информации об отклонениях по реализации товара с незарегистрированными кодами может свидетельствовать о том, что юридическое лицо ООО «Настенька» при реализации упакованной воды не соблюдаются обязательные требования нормативных правовых актов в области маркировки продукции средствами идентификации. Данные факты также могут свидетельствовать о реализации, немаркированной продукции в установленным порядке, либо копирования нанесенного изготовителем средства идентификации для использования в последующем для реализации иного продукта, о недостоверном внесении информации в ГИС МТ участником оборота, что противоречит обязательным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ № 515, Постановлением Правительства РФ № 841. В ГИС МТ сформировано дело №7889от 21.10.2024. Согласно п. 9 постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - Правила № 1944) продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Одновременно с вышеизложенным приняты во внимание положения п. 3, п. 9, п. 10 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившие ограничения в осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.п.10, 11, 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 (ред. От 16.09.2023) «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; п.п. в, п. 3) Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 841 "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды", а именно: участнику оборота товаров юридическому лицу ООО «Настенька» в категории «упакованная вода» осуществлять внесение в ГИС МТ сведений в отношении всех действий по обороту упакованной воды в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 и Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 841.