ТСЖ "ПРОГРЕСС"

Из обращений ТСЖ «Прогресс», (от 08.10.2024 вх. № 343/5166, от 28.10.2024 вх. № 343/5538, от 29.10.2024 вх. № 343/5574) следует, что ТСЖ «Прогресс» является собственником газораспределительной сети, эксплуатация которой осуществляется с нарушением обязательных требований. Между ТСЖ «Прогресс» и ОАО «Омскоблгаз»12.11.1998 был заключен договор № 98-18-34 на техническое обслуживание сети газоснабжения. Согласно акту приема-передачи в безвозмездное пользование сооружений газоснабжения, расположенных в Кировском административном округе г. Омска от12.11.1998 были переданы следующие объекты: 1. Газопровод высокого давления 1-й очереди. Технические характеристики: подземный, длина 1400 м, Ду=от 200 до 150 мм, Ру=6кг/см.кв. Расположение: начинается от врезки в газопровод Ду=300 мм ОАО «Омскгоргаз» на ул. Дианова, проходит по ул. Коттеджная и заканчивается около ГРП № 5 по ул. Полудинская. 2. Газорегуляторный пункт № 5. Технические характеристики: ПШРГ-1, счетчик, приборы КИП, ввод Ду=80 мм Ру 6 кг/см.кв., выход Ду=200 мм Ру=0,03 кг/см.кв. Расположение в здании по адресу ул. Полудинская, 1. 3. Газопровод низкого давления. Технические характеристики: надземно-подземный, длина 1347 м, Ду=от 200 мм до 50 мм, Ру=0,03 кг/см.кв. Газопровод проходит на опорах от ГРП № 5 до начала ул. 6-я Любинская, уходит под землю, поворачивает на ул. Александровскую и походит до пересечения с ул. 10-я Любинская. От газопровода отходят газопроводы вводы. 4. Сооружения электрохимзащиты. Технические характеристики: Питание 220 В, выход 0,2 В, количество электродов-16 шт. Расположение станции рядом со зданием ГРП № 5 по ул. Полудинской. Расположение электродов: в 100 м от ГРП № 5 вдоль ул. Коттеджная. Из пояснений АО «Омскоблгаз» (от 28.10.2024 вх. № 340/1381, от 31.10.2024 вх. № 343/5645, от 01.11.2024 вх. № 343/5693) следует, что договор от 12.11.1998 № 98-18-34 на техническое обслуживание сети газоснабжения прекратил свое действие с 01.09.2023, о чем ТСЖ «Прогресс» был уведомлен 29.07.2023. ТСЖ «Прогресс» неоднократно было предложено осуществить приемку газопроводов и комплекта исполнительно-технической документации в связи с расторжением договора. Однако ТСЖ «Прогресс» уклоняется от процедуры передачи газопроводов и документации. В настоящее время АО «Омскоблгаз» не эксплуатирует газопроводы, собственником которых является ТСЖ «Прогресс». Из пояснений ТСЖ «Прогресс» (от 23.10.2024 вх. № 343/5459) следует, что ТСЖ «Прогресс» является владельцем газопроводов, присоединенных к газопроводу АО «Омскгоргаз» на ул. Дианова в г. Омске. Протяженность газопроводов товарищества составляет около 25 км. В октябре 2024 года в помещении ГРП на ул. Полудинской присутствовал запах газа. Не восстанавливаются опознавательные знаки газопроводов, не производится очистка охранных зон от посторонних предметов и древесно-кустарниковой растительности. Не производится техническое обслуживание средств электрохимической защиты газопроводов. Последнее техническое обслуживание ГРП специалистами АО «Омскоблгаз» произведено 31.05.2023. В настоящее время ни АО «Омскоблгаз» ни иная специализированная организация не выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения ТСЖ «Прогресс», обеспечивающих содержание их в исправном и безопасном состоянии. Согласно пункту 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 (далее - Технический регламент) сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации. Согласно подпункту г) пункта 69 Технического регламента при эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры. Согласно пункту 71 Технического регламента при эксплуатации технологических устройств эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку. Согласно пункту 11 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила охраны) опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса. Согласно пункту 26 Правил охраны при прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам и древесно-кустарниковой растительности эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии. Из поступившей информации также следует, что в составе газораспределительной сети эксплуатируется газопровод высокого давления, который относится к опасным производственным объектам III класса. Указанный газопровод не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта III класса опасности ТСЖ «Прогресс» осуществляется без лицензии. Заявлений о регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов и о предоставлении лицензии в Сибирское управление Ростехнадзора от ТСЖ «Прогресс» не поступало. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ-116) опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 (далее – ФЗ-116) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии.