ООО "СПЕЦГАЗСТРОЙ"

На основании обращения депутата Законодательной думы Томской области по Лесному одномандатному избирательному округу №9 Юденко П.Н. от 02.09.2024 № 382, поступившее в Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору из Прокуратуры Томской области (вх. № 340/11494 от 17.09.2024) в части доводов о нахождении на строительной площадке по адресу: г. Томск, ул. П. Федоровского, 1, 3 (усл. №) бесхозяйных подъемных кранов, на основании ст. 58 федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом Сибирского управления Ростехнадзора была проведена предварительная проверка достоверности поступивших сведений. По запросу Сибирского управления Ростехнадзора в Администрацию Октябрьского района г. Томска, Администрацией Октябрьского района г. Томск в письме от 26.09.2024 № 4671, было указано об отсутствии информации о застройщике, владельце подъемных кранов и проектной документации, в том числе о консервации по данной строительной площадки. По информации, представленной Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области письмом от 24.09.2024 № 72-01-0229, застройщиком многоквартирных домов по вышеуказанному адресу является ООО «Спецгазстрой», с приложением копии разрешения на строительство № 70-301000-0420-2015 от 27.02.2015, информация о владельцев кранов отсутствует. По данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), размещенного на сайте в сети Интернет - НАШ ДОМ.РФ, приводится Проектная декларация № 70-000040 от 02.09.2024 ООО «Спецгазстрой» по данному адресу строительства, а также иные документы и фотографии хода строительства. Указанные фотографии хода строительства, по состоянию на сентябрь 2024, подтверждают факт, отраженный в обращении обращения депутата Законодательной думы Томской области по Лесному одномандатному избирательному округу №9 Юденко П.Н. от 02.09.2024 № 382 о нахождении на строительной площадке подъемных кранов. Вместе с тем, владельца грузоподъемных кранов с достоверностью установить не удалось. По сведения государственного реестра опасных производственных объектов ООО «Спецгазстрой» опасных производственных объектов, в составе которых эксплуатируются грузоподъемные сооружения, не имеет. По сведениям государственного реестра заключений экспертизы промышленной безопасности ООО «Спецгазстрой» зарегистрированные в установленном порядке заключения экспертизы промышленной безопасности на грузоподъемные краны не имеет. По данным, национального союза страховщиков ответственности обязательное страхование гражданской ответственности владельца ОПО ООО «Спецгазстрой» не осуществлено. В соответствии с п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461, организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее - эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования, в том числе: п) обеспечить ограждение по границам опасных зон, где производятся работы с применением ПС, с целью исключения попадания в них третьих лиц и обеспечения безопасности технологических процессов с ПС, с использованием сигнальных лент и ограждений, а также предупреждающих надписей, табличек, знаков безопасности и иных визуальных предостережений. Указанные факты свидетельствую о наличии в бездействии ООО «Спецгазстрой» признаков нарушений обязательных требований в области промышленной безопасности, выразившееся: - в отсутствии регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов опасного производственного объекта, в составе которого эксплуатируются грузоподъемные сооружения, что является нарушением пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - отсутствие зарегистрированных в установленном порядке заключений экспертизы промышленной безопасности на грузоподъемные краны, что является нарушением пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 9 116-ФЗ, и подпункта «в» пункта 251 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 г. № 461; - отсутствие обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта, что является нарушением статья 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»; статья 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; - отсутствие ограждения по границам опасных зон, где производятся работы с применением ПС, с целью исключения попадания в них третьих лиц и обеспечения безопасности технологических процессов с ПС, с использованием сигнальных лент и ограждений, а также предупреждающих надписей, табличек, знаков безопасности и иных визуальных предостережений, что является нарушением пункта 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461