ООО "СИБИРЬ"

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе поступила информация из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Сибирское межрегиональное управление Россельхознадзора г. Новосибирска (вх № 12082 от14.10.2024), о том что при проведении мероприятий без взаимодействия с хозяйствующим субъектом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного путем анализа информации в Федеральной информационной системе в области ветеринарии (далее-ФГИС ВетИС) компонент «Меркурий» установлены факты поступления в предприятие общественного питания (кафе «Expo-food») ООО «Сибирь» (654038, Кемеровская обл.-Кузбасс, г. Новокузнецк, ул. Автотранспортная, д.51, К.2) молочной продукции: масло сливочное «Крестьянское», мдж 72,5%, замороженное, изготовитель продукции ООО «Реус» (РФ, Чеченская республика, г. Грозный, пер. Х. Нурадилова, д. 51), с оптового предприятия ООО «АГРО». Данная продукция изготовлена из сырья неизвестного происхождения, в отношении которого невозможно подтвердить прослеживаемость. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – ФЗ. от 02.01.2000 № 29-ФЗ), запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. Такие пищевые продукты, материалы, изделия признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ, предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химическим показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений. В соответствии с п.1 ст. 24 ФЗ. от 02.01.2000 № 29-ФЗ, владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля. Согласно п. 30. Глава VII ТРТС 033/2013 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (Далее ТРТС 033/2013), молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Согласно с п. 3 ст. 5. ТР ТС 021/2011 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (далее -ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции. В соответствии п. 4. ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза Согласно ч. 1 ст. 7 ТРТС 021/2011 технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» (далее-ТР ТС 021/2011), пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 года № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции» (далее – Постановление № 2099): утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации, установлено, что участники оборота молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции (изготовитель), наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами; участники оборота молочной продукции, осуществляющие оптовую торговлю указанной молочной продукцией, и участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 сентября 2022 г. В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются. На основании вышеизложенного, принимая во внимание положения пп. «а» п. 3, п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», предъявляющие требования к порядку организации и осуществлению внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также возбуждению дел об административном правонарушении, с учетом установленных данными Положениями ограничений, проведение контрольного (надзорного) мероприятия не представляется возможным. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по соблюдению требований: ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; ч. 2 ст. 3, ст. 15, п.1 ст. 24. Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ; п.3, п.4 ст. 5; п. 1 ст. 7. ТРТС 021/2011; п. 30. ТРТС 033/2013; п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 года № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», в предприятии ООО «Сибирь», г. Новокузнецк, ул. Автотранспортная, д. 51 к.2, а именно: - не допускать принимать в реализацию молочную продукцию, в том числе: масло сливочное «Крестьянское», мдж 72,5%, без товаросопроводительной документации и маркировки, обеспечивающей её прослеживаемость.