АДМИНИСТРАЦИЯ МЫСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 30 » сентября 2024 г. № 176 1. Администрации Мысковского городского округа ИНН: 4215003337, ОГРН: 1024201429086, юридический адрес: 652840 Кемеровская область-Кузбасс, г Мыски, ул. Серафимовича, дом 4, место фактического осуществления деятельности: 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул. Комарова, 4; Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул. Ноградская, 8; 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул. Кузнецкая, 7; 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул. Кузнецкая, 4 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В адрес Территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области области-Кузбассу в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе поступило обращение МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Мысковского городского округа» (вх. №242/1 от 18.09.2024г.) предметом которого является: неудовлетворительное содержание мест накопления твердых бытовых отходов (ТБО) по следующим адресам 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Комарова,4; ул.Ноградская,8; ул.Кузнецкая,7; ул. Кузнецкая, 4. В рамках рассмотрения обращения специалистом Территориального отдела проведено выездное обследование мест накопления ТБО по указанным адресам без взаимодействия с юридическим лицом, предусмотренного ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на предмет соответствия санитарным требованиям. В ходе осмотра установлено: 1.На контейнерной площадке по адресу.652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Комарова,4 отсутствует ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, территория вокруг контейнеров замусорена; 2.На контейнерной площадке по адресу.652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Ноградская,8, отсутствует ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; 3. На контейнерной площадке по адресу.652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Кузнецкая,7, отсутствует ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; 4. Вокруг контейнерной площадки по адресу.652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Кузнецкая,4, замусорена территория; Указанные в обращении доводы не соответствует обязательным требованиям раздела II п.3., п.8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»- «Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра»; «Владелец контейнерной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке…) 3 Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным. Согласно требованиям, ч.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В соответствии с п.1 и 3 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления ТБО, за исключением установленных законодательством Р.Ф случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018г. №1039 утверждены Правила обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов и ведение их реестра. Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а так же правилам благоустройства муниципальных образований. В пункте 3 раздела II Правил указано, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. С учетом вышеуказанных правовых норм, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления. В связи с тем, что распоряжение земельного участка , на котором организован сбор твердых коммунальных отходов, относится к компетенции органа местного самоуправления, обязанность по обустройству данной контейнерной площадки возлагается на администрацию Мысковского городского округа. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 21; ч. 1 ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения., ч.3 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3,п.8. раздела II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: 1.На контейнерной площадке по адресу: 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Комарова,4 оборудовать ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, территорию вокруг контейнеров привести в соответствии с санитарными нормами (очистить от мусора); 2.На контейнерной площадке по адресу: 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Ноградская,8, оборудовать ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; 3. На контейнерной площадке по адресу: 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Кузнецкая,7, оборудовать ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; 4. Вокруг контейнерной площадке по адресу: 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул.Кузнецкая,4, территорию вокруг контейнеров привести в соответствии с санитарными нормами (очистить от мусора). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Кандрова Л.Ю. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица) (подпись) Ведущий специалист – эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе Филатова Т.В. тел. 8(38475)2-49-44 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Предостережение направлено контролируемому лицу по адресу: 652840 Кемеровская область-Кузбасс, г. Мыски, ул. Серафимовича, дом 4.