ООО "СНЕЖНЫЙ ГОРОДОК- КУЗНЕЦК"

При проведении 14.07.2023 планового выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103013:35535 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Прокопьевский городской округ, город Прокопьевск, проспект Строителей (далее – земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103013:35535), были выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26, частью 39.33 Земельного Кодекса Российской Федерации. Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103013:35535 находится в зоне многоэтажной жилой застройки. Земельный участок с кадастровым номером 42:32:0103013:35535 не огорожен, доступ свободен. На земельном участке с кадастровым номером 42:32:0103013:35535 расположено нежилое здание – одноэтажная пристройка к трехэтажному зданию поликлиники, в которой расположены многочисленные магазины, аптеки, салоны по оказанию различных услуг: магазин Трикотаж», медицинский центр «МЕДЕК», медицинский центр «Медицинские анализы «INVITRO», продуктовый магазин «Фермерская лавка», аптека «Экона», и др. На фасадах здания расположены многочисленные вывески, баннеры с наименованием помещения, предоставляемых услуг, режимом работы. Вокруг одноэтажной пристройки припаркованы автомобили. В юго-западной части земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103013:35535, на расстоянии ориентировочно 3,15 м, расположен киоск «Мороженое» ориентировочными размерами 3х2,5 м с логотипом «Снежный городок», на центральном фасаде которого, в витрине размещены образцы продаваемой продукции, вывеска с режимом работы. Во время проведения осмотра в киоске находился продавец, осуществлялась продажа мороженого. В результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103013:35535, анализа информации, находящейся в открытом доступе – спутниковая карта с панорамами улиц, программы KadastrRU – приложение для мобильных устройств по средствам связи сети Интернет, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103013:35535 на части ориентировочной площадью 7,5 кв.м земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103013:35535 находится нестационарный торговый объект – киоск. По информации Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска от 29.06.2023 № 3561 нестационарный торговый объект – киоск незаконно установлен ООО «Снежный городок – Кузнецк» на месте, не предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пунктом 7 статьи 1, пунктами 1, 2, 5 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Основаниями возникновения прав на земельные участки согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Размещение нестационарных торговых объектах предусмотрено постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 № 530 «Об установлении порядка разработки и утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования, а также порядка организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута». Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Прокопьевска утверждена постановлением администрации города Прокопьевска от 10.01.2023 № 3-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» (далее – схема). Место размещения нестационарного торгового объекта – киоска «Мороженое» на части земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103013:35535 по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Прокопьевский городской округ, город Прокопьевск, проспект Строителей, в схеме отсутствует. Учитывая вышеизложенное, выявлены признаки нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Снежный городок – Кузнецк», ИНН 4221026371, ОГРН 1084220003834 обязательных требований земельного законодательства, установленных частью 1 статьи 25, частью 1 статьи 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии и использовании без оформления документов в установленном законодательством Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления порядке земельного участка ориентировочной площадью 7,5 кв.м, расположенного в юго-западной части земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103013:35535. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: освободить земельный участок ориентировочной площадью 7,5 кв.м, расположенный в юго-западной части земельного участка с кадастровым номером 42:32:0103013:35535, привести в пригодное для использования состояние.