ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

В результате проведённого Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области-Кузбассу мониторинга безопасности, установлен факт нарушения обязательных требований и лицензионных условий оператором связи Публичное акционерное общество «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком», ИНН 7707049388), а именно не соблюдение требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиями взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точки доступа на территории Кемеровская область - Кузбасс, Яйский р-н, д. Бекет, д. Сергеевка, д. Емельяновка, Тяжинский р-н, с. Борисоглебское, д. Георгиевка, с. Даниловка, д. Тяжино-Вершинка, Тисульский р-н, д. Кайчак, с. Колба, Промышленновский р-н, п. Октябрьский. ПАО «Ростелеком» имеет лицензию Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00087892 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи. Лицензионными требованиями в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00087892 установлено, что лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. ПАО «Ростелеком» имеет обязательства по оказанию универсальных услуг связи, на основании договора об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014, заключенного с Федеральным агентством связи. Согласно п. 3 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 Деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа (далее - универсальные услуги подвижной радиотелефонной связи) должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи. В соответствии с п. 5 Приложения 2 требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиями взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точки доступа, утверждённый приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.09.2021 № 940, Место установки на территории насенног пункта антенно-мачтовых сооружений, необходимых для размещения отдельных элементов сети связи, используемой для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, опеределяется оператором универсального обслуживания самостоятельно. Допускается размещение антен базовых станций и оборудования точек доступа на одном сооружении связи при условии, что взаимное облучение указаных радиоэлектронных средств не приведет к ухудшению качества универсальных услуг связи. Место расположения базовой станции должно быть обозначено специальным информационным указателем... В результате проведения мониторинга безопасности за соблюдением оператором универсального обслуживания обязательных требований при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа установлено, что ПАО «Ростелеком по адресам Кемеровская область - Кузбасс, Яйский р-н, д. Бекет, д. Сергеевка, д. Емельяновка, Тяжинский р-н, с. Борисоглебское, д. Георгиевка, с. Даниловка, д. Тяжино-Вершинка, Тисульский р-н, д. Кайчак, с. Колба, Промышленновский р-н, п. Октябрьский не обеспечивает обозначение мест установки базовых станций специальными информационными указателями. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; 2) п.п. 5, 9 раздела XI Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385; 3) п. 5 , 9 лицензионных требований в соответствии с лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00087892 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи; 4) п. 3 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241; 5) п. 5 Приложения 2 требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиями взаимодействия сети связи при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых с использованием точки доступа, утверждённый приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 10.09.2021 № 940. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ПАО «Ростелеком»: в срок до 30.08.2023 принять меры к соблюдению обязательных требований и лицензионных условий при оказании универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи путём обозначения мест установки базовых станций специальными информационными указателями. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.п. 21 – 25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. № 1045 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи»