ООО "ЗАПСИБГАЗ"

При осуществлении Федерального государственного надзора в сфере промышленной безопасности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): из обращения гражданина Российской Федерации (вх. от 01.08.2023 № 343/3677), следует, что у ООО «ЗапСибГаз» - организации, эксплуатирующей опасный производственный объект: «Станция газозаправочная (автомобильная) г. Омск, ул. 1-я Заводская, 17», рег. № А61-06672-0002, IV класса опасности, расположенный по адресу: г. Омск, ул. 1-я Заводская, 17, отсутствует право собственности или иное законное основание владения земельным участком, используемым для размещения данного опасного производственного объекта, вследствие того, что Департамент имущественных отношений города Омска в одностороннем порядке отказывается от договора аренды указанного земельного участка. Вместе с тем, по итогам внеплановой выездной проверки, согласованной с органами Прокуратуры, проведенной в отношении ООО «ЗапСибГаз» в период с 05.05.2023 по 19.05.2023, установлено, что класс опасности (IV) опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная) г. Омск, ул. 1-я Заводская, д. 17», рег. № А61-06672-0002 не соответствует действительности, т.к. рабочее давление Р=1,59 МПа технических устройств - сосудов зав. № 1/9819 рег. № 27712 и зав. № 2/9822 рег. № 27711 (установлены надземно), входящих в состав опасного производственного объекта не может быть менее максимального значения давления насыщенных паров СУГ, в котором в числе физико-химических и эксплуатационных показателей СУГ определено значение избыточного давления насыщенных паров СУГ при температуре +450 С – не более 1,6 МПа, чем нарушен пункт 11 ТР ЕАЭС 036/2016 и пункт 402 ФНП ОРПД. Кроме того, Постановлением Первомайского районного суда города Омска от 31.07.2023 по делу № 5-139/2023 установлено, что указанный опасный производственный объект в соответствии с пунктом 5 приложения 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, должен быть отнесен к III классу опасности. В соответствии с частями 3 - 5 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности: I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а так же иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию. Согласно части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661, одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности является наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых (в которых) размещаются объекты, а также технических устройств, применяемых на объектах.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) частей 3-5 статьи 2, части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; 2) части 1 статьи 8, пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ; 3) подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1661.