Проверка № 42221373165902704840 от 1 августа 2022 года
ПАО "ЮЖНЫЙ КУЗБАСС"
Дата проведения
1 августа 2022 года — 1 августа 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 11 июля 2022г. в отдел ФГН в г. Междуреченске Государственной инспекции труда в Кемеровской области поступило обращение Еременко К.С. (вх. № 42/7-2133-22-ОБ от 11.07.2022г.), по вопросам незаконного применения дисциплинарного взыскания, уклонения от ознакомления работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью (Положением о структурном подразделении группы энергообеспечения энергетического участка разреза Красногорского), определения в инструкции по охране труда требований, не в соответствии со спецификой работы, пересмотра рабочей инструкции и привлечению регулярно к разовым работам. Проведя анализ представленных заявителем документов (сведений), установлено следующее. 27.04.2022г. Приказом (распоряжением) работодателя № Пр/ЮК-УОДУ/0572/ОРГ «О применении дисциплинарного взыскания и лишении премии» бригадир на участках основного производства Еремин К.С., за нарушение пунктов п.п.4.1, 4.6, 4.7 Рабочей инструкции №56-2021 от 30.12.2021г. бригадира на участках основного производства и п.п. 1.22., 1.23, 1.24, 2.2.9, 3.1.3 Инструкцией по охране труда для бригадира на участках основного производства ИОТ №4 привлечен к административной ответственности в виде выговора и лишен премии за апрель 2022г. в размере - 100%. В преамбуле приказа содержится информация о том, что бригадир на участках основного производства Еремин К.С. не выполнил наряд – 08.04.2022г. Также, в преамбуле внесены сведения о том, что 11.04.2022г. бригадир на участках основного производства группы энергообеспечения энергетического участка разреза «Красногорский» Еремин К.С. отказался выполнять выданный наряд на уборку мусора, а также от снега и льда на территории участка. Изучив рабочую инструкцию №56-2021 от 30.12.2021г. бригадира на участках основного производства и инструкцию по охране труда для бригадира на участках основного производства ИОТ №4 определено, что п.п.4.1, 4.6, 4.7 Рабочей инструкции №56-2021 от 30.12.2021г. бригадира на участках основного производства и п.п. 1.22., 1.23, 1.24, 2.2.9, 3.1.3 Инструкции по охране труда для бригадира на участках основного производства ИОТ №4 применены без оснований и не соответствуют вышеописанной преамбуле. Бригадир на участках основного производства Еремин К.С. является ответственным за безопасное ведение работ в электроустановках и осуществляет контроль за соблюдением требований безопасности другими членами бригады, и имеющая квалификация (наличие удостоверения электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования) не обязывает Еремина К.С. выполнять выданный наряд за электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования Шлеина С.А. В нарушение ст. 193 ТК РФ, приказ (распоряжение) работодателя № Пр/ЮК-УОДУ/0572/ОРГ, от 27.04.2022г. о применении дисциплинарного взыскания не объявлен работнику Еремину К.С. под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. С приказом Еремин К.С. ознакомлен с нарушением срока – 13.04.2022г. Таким образом, порядок применения дисциплинарных взысканий, нарушен. На основании вышеизложенного, приказ (распоряжение) работодателя № Пр/ЮК-УОДУ/0572/ОРГ, от 27.04.2022г. подлежит отмене. Согласно п. 2.3 Правил внутреннего трудового распорядка Публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс» утвержденным управляющим директором ПАО «Южный Кузбасс» И.А. Ритиковым и согласованным председателем объединенной профсоюзной организации «Южный Кузбасс» Росуглепрофа С.К. Желениным определено следующее, структурное подразделение – организационно и функционально обособленная группа работников, выполняющая возложенные на нее задачи и функции, в соответствии с утвержденным Положением о структурном подразделении, действующая в интересах Общества, наделенная для этого соответствующими правами и несущая установленную ответственность. При рассмотрении настоящего обращения установлено, что Еремин К.С. не ознакомлен с Положением о структурном подразделении группы энергообеспечения энергетического участка разреза Красногорского, что является нарушением ст. 22 ТК РФ. Обязанность работодателя об ознакомлении работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью закреплена абз. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем). Из обращения заявителя следует, что работодателем разработана инструкция по охране труда для бригадира на участках основного производства, вместе с тем документ разработан в соответствии с правилами при эксплуатации электроустановок. Рабочая инструкция – это инструкция, которая определяет действия исполнителей на рабочих местах. В ней указывается кто, когда, где и как выполняет свою работу, и каким образом это документируется. Проведя анализ рабочей инструкции №56 утв. 30.12.2021г. утвержденной директором филиала ПАО «Южный Кузбас» - Управление о открытой добыче угля А.П. Шабалиным, установлено что в рабочей инструкции содержатся общие положения, требования к должности, функции и ответственность, однако действия исполнителей на рабочих местах, кто, когда, где и как выполняет свою работу, и каким образом это документируется, не определено. Согласно п. 2.1.7 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, являющимся приложением к Постановлению Минтруда России и Минобразования России, от 13 января 2003 года N 1/29, целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий. Согласно обращению Еремина К.С., установлено, что целевые инструктажи проводятся регулярно (систематически) в т.ч. без проведения в организации массовых мероприятий.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Орина Надежда Валерьевна | Главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов |
Объекты и итоги проверки
Адрес
652877, ОБЛАСТЬ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, ГОРОД МЕЖДУРЕЧЕНСК, УЛИЦА ЮНОСТИ, 6,
Нет данных о результатах проверки