АКМО

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Министерство из Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина от 05.05.2022 № 160 о ненадлежащей организации водоотведения в д. Береговая Кемеровского муниципального округа, в результате чего осуществляется сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности в водоохранной зоне р. Шумиха. В ходе выездного обследования по обращению гражданина 30.05.2022 произведен осмотр очистных сооружений, расположенных в д. Береговая Кемеровского муниципального округа на земельном участке с кадастровым номером 42:04:0334001:2820, водоохранная зона р. Шумиха. Река Шумиха - приток р. Томь, местоположение - КАР/ОБЬ/2677/312, код водного объекта 13010300312115200011883, бассейн реки Обь. Длина водного объекта – 16 км. Ширина водоохранной зоны водного объекта – 100 м. Ширина прибрежной защитной полосы водного объекта устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Ширина береговой полосы водного объекта – 20 м. В ходе осмотра установлено, здания очистных сооружений разрушены и не функционируют. Территория очистных сооружений не огорожена и имеет свободный доступ. На территории очистных сооружений имеется канализационный колодец, в который поступают сточные воды с централизованной канализационной системы д. Береговая. На момент осмотра в колодце наблюдалось движение хозяйственно-бытовых сточных вод. Далее по железобетонным лоткам хозяйственно-бытовые сточные воды поступают в стальной самотечный трубопровод. В точке с географическими координатами 55.149560, 86.309860 из стального трубопровода обнаружена утечка сточных вод. Сточные воды сбрасываются на рельеф местности и растекаются по направлению разрушенных очистных сооружений, а также в сторону р. Шумиха. Кроме того, у здания очистных сооружений и приемной ёмкости имеются следы розлива сточных вод, шириной около 1,5 метров, в сторону р. Шумиха. Максимальное расстояние от точки сброса сточных вод на рельеф местности до р. Шумиха составляет около 85 м. Наличие прямого сброса сточных вод в р. Шумиха не установлено. Площадь обводненной и загрязненной сточными водами территории составляет порядка 500 м2. Таким образом, в ходе осмотра установлен факт сброса неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности в границах водоохранной зоны р. Шумиха. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В силу частей 1 и 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается в зависимости от их протяженности в соответствии с частью 4 статьи 65 ВК РФ. В силу пункта 7 части 15 статьи 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация водоотведения в границах муниципального округа относится к вопросам местного значения муниципального округа. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа также относится к вопросам местного значения муниципального округа (пп. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). В силу указанных норм обязанность по организации водоотведения в границах муниципального округа возложена на органы местного самоуправления, поэтому администрация Кемеровского муниципального округа несет ответственность за принятие необходимых мер по очистке сточных вод и их отведению в соответствии с требованиями санитарного и природоохранного законодательства в д. Береговая Кемеровского муниципального округа. Администрация Кемеровского муниципального округа как орган местного самоуправления обязан своевременно предпринимать меры по охране окружающей среды на территории муниципального образования, в том числе организовать водоотведение, исключающее сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод через принадлежащие ему очистные сооружения в водоохранной зоне водного объекта. Администрация Кемеровского муниципального округа, не выполняя возложенные на нее действующим законодательством обязанности по надлежащей организации работы по водоотведению на территории Кемеровского муниципального округа (д. Береговая) допустило нарушение вышеуказанных требований к охране водных объектов, а именно, 30.05.2022 на территории д. Береговая в пределах водоохранной зоны водного объекта – р. Шумиха допустило сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности.