Проверка № 42220914200001839677 от 6 апреля 2022 года
РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "КПРФ" ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССУ
Дата проведения
6 апреля 2022 года — 6 апреля 2022 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КУЗБАССА
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса поступила информация от 27.09.2021 № 20736 отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово по факту складирования твердых коммунальных отходов в неустановленных местах по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, 35 Б КПРФ и материал проверки КУСП № 17475 от 23.09.2021. Основанием для проведения проверки послужила информация регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» Кемеровской области – ООО «Чистый Город Кемерово» от 14.09.2021 № 2980, содержащая список лиц, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, которыми не заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. В перечень данных лиц входит отделение КПРФ: г. Кемерово, пр. Ленина, 35 Б. Имеется акт осмотра от 22.07.2021 ООО «Чистый Город Кемерово», подтверждающий фактическое нахождение Регионального отделения политической партии «КПРФ» по Кемеровской области-Кузбассу по данному адресу, также в акте указано, что на территории имеется контейнер для сбора отходов, отходы вывозятся МУП «САХ». Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Минприроды России от 22.05.2017 № 242 установлен вид отходов – отходы твердые коммунальные (код по ФККО 7 31 000 00 00 0). Установлено, что в соответствии с абз. 21 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Региональное отделение политической партии «КПРФ» является действующим юридическим лицом, соответственно в результате его деятельности образуются твердые коммунальные отходы. Собственнику твердых коммунальных отходов необходимо заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований, выраженные в осуществлении деятельности Региональным отделением политической партии «КПРФ» по Кемеровской области-Кузбассу в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, на территории г. Кемерово является ООО «Чистый Город Кемерово».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Логинова Анна Владимировна | Старший государственный инспектор Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Кемерово, пр. Ленина, 35 Б
Нет данных о результатах проверки