Проверка № 42210111000001442433 от 7 декабря 2021 года

ФКП "ЗАВОД ИМЕНИ Я.М.СВЕРДЛОВА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
7 декабря 2021 года — 7 марта 2022 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЗАВОД ИМЕНИ Я.М.СВЕРДЛОВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское управление Ростехнадзора

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) В связи с отношением объектов контроля к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, подписано заместителем руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 07.12.2021 № 342-635. 1. Федеральное казённое предприятие «Завод имени Я.М. Свердлова», ИНН/КПП: 5249002485 / 524901001. 2. При осуществлении государственного контроля в области промышленной безопасности. В Сибирское управление Ростехнадзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии), а именно: что в Федеральном казённом предприятии «Завод имени Я.М. Свердлова», расположенному по адресу: Юридический адрес: Российская Федерация, 606002, Нижегородская область, г. Дзержинск, проспект Свердлова, д. 4. Адреса мест осуществления деятельности: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, Территория ФКП «Бийский олеумный завод». Почтовый адрес: Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Кутузова, д. 57, Территория ФКП «Бийский олеумный завод», на опасных производственных объектах предприятия «Бийский олеумный завод» - Филиал Федерального казённого предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова» (далее по тексту – филиал «Бийский олеумный завод») не обеспечена укомплектованность штата работников. Опасными производственными объектами в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту – Федеральный закон № 116-ФЗ) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении № 1 к настоящему Федеральному закону. Классы опасности опасных производственных объектов, устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 приложения № 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ. В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями. На опасных производственных объектах предприятия «Бийский олеумный завод» - Филиал Федерального казённого предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова» (далее по тексту – филиал «Бийский олеумный завод») не обеспечена укомплектованность штата работников. На опасном производственном объекте «Площадка участка производства тротила», рег. № А40-00206-0052 от 10.08.2020, I класс опасности, не обеспечена укомплектованность штата работников. По штатному расписанию, утвержденному приказом директора филиала «БОЗ» № 593БОЗ от 28.12.2020, в цехе № 6 должно быть 812 единиц работников. Из них, согласно служебной записки начальника отдела по работе с персоналом № 396 от 18.11.2021, общее количество работников (в частности, мастеров участков и аппаратчиков) составляет, а именно: По участку № 1: аппаратчиков в цехе № 6 по участку № 1 всего по штату – 25 единиц, по факту 18 единиц; мастеров участка в цехе № 6 по участку № 1 всего по штату – 10 единиц, по факту 9 единиц. По участку № 2: аппаратчиков в цехе № 6 по участку № 2 всего по штату – 81 единица, по факту 73 единицы; мастеров участка в цехе № 6 по участку № 2 всего по штату – 18 единиц, по факту 15 единиц. По участку № 3: аппаратчиков в цехе № 6 по участку № 3 всего по штату – 284 единиц, по факту 237 единиц; мастеров участка в цехе № 6 по участку № 3 всего по штату – 41 единица, по факту 36 единиц. В целом, в филиале «Бийский олеумный завод» укомплектованность технологическим персоналом взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом директора филиала «Бийский олеумный завод» - первым заместителем генерального директора № 593-БОЗ от 28.12.2020, по состоянию на 18.11.2021 составляет 85,66%, что ниже предшествующих месяцев (справка технического директора-главного инженера филиала «Бийский олеумный завод» на 18.11.2021). Учитывая вышеизложенное, с целью предотвращения возможных рисков возникновения аварийных ситуаций, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также окружающей среде, можно сделать вывод о том, что Федеральным казённым предприятием «Завод имени Я.М. Свердлова» могут быть допущены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в сфере промышленной безопасности, а именно: не обеспечение укомплектованности штата работников, в результате чего могут произойти дальнейшие последствия в виде аварийных ситуаций, несчастных случаев и производственного травматизма. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований промышленной безопасности: - пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 4. В соответствие с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований в части укомплектованности штата работников опасных производственных объектов «Бийский олеумный завод» - филиал Федерального казённого предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова». В случае несогласия с данным предостережением вы имеете право подать возражения. Порядок составления и направления уведомления об исполнении настоящего предостережения и возражения на него определен «Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166. Контактные данные Сибирского управления Ростехнадзора для подачи возражений на предостережение, уведомления об исполнении предостережения: 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3, тел.: (3842) 71-63-00 (доб. 63-54), (3842) 71-63-21 (доб. 63-65), (3842) 71-63-65 (доб. 63-65), факс: (3842) 64-54-30, e-mail: usib@gosnadzor42.ru.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Жар Ольга Геннадьевна Главные государственные инспекторы в отделах территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Михеев Александр Геннадьевич Начальники отделов территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Плешивцев Андрей Александрович Заместители начальников управлений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Калинов Александр Владимирович Государственные инспекторы отделов в управлениях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
606002, ОБЛАСТЬ НИЖЕГОРОДСКАЯ, ГОРОД ДЗЕРЖИНСК, ПРОСПЕКТ СВЕРДЛОВА, 4,

Нет данных о результатах проверки