Проверка № 422003476355 от 21 апреля 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Плановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
21 апреля 2020 года — 7 мая 2020 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент социальной защиты населения Кемеровской области

Цель проверки
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Карасева Елена Борисовна Главный специалист отдела льгот и пособий семьям с детьми управления организации предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан
Агафонова Любовь Николаевна Главный специалист отдела льгот и пособий семьям с детьми управления организации предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан
Медведева Елена Александровна Главный специалист отдела социальных выплат управления организации предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан
Романович Ольга Николаевна Главный специалист отдела социальных выплат управления организации предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан
Любимова Татьяна Сергеевна Главный специалист-юрисконсульт сектора контрольно-ревизионной работы управления учета, отчетности и финансового контроля


Объекты и итоги проверки

Адрес
652092, Кемеровская область - Кузбасс обл, Юргинский р-н, Юрга 2-я п/ст, Заводская ул, дом 6а, помещение 1

Дата составления акта о проведении проверки
7 мая 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кибе Людмила Сергеевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом КНМ ознакомлен, подписан начальником УСЗН администрации Юргинского муниципального округа Кибе Л.С.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
По 2 делам получателей пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, несвоевременное прекращение выплаты указанного пособия (в связи с превышением среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума), привело к переплате в сумме 840 руб.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Ответ на предписание от 07.05.2020 № 05-2381 УСЗН Администрации Юргинского муниципального округа от 04.08.2020 №1787: Необоснованно израсходованные бюджетные средства в сумме 840 руб., образовавшиеся в результате неправомерного назначения пособия двум жёнам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву возмещены в бюджет по приходному кассовому ордеру №3, №4 от 28.07.2020. Со специалистом, ответственным за назначением пособия проведена техническая учеба

Сведения о выданных предписаниях
1. От 07.05.2020 №05-2381В срок до 4 августа 2020 года
Возместить необоснованно израсходованные бюджетные средства на предоставление пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в сумме 840 руб.; провести техническую учебу со специалистами отдела, в обязанности которых входит назначение пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, с целью исключения нарушений, установленных в ходе проведения проверки.
Описание
Ежемесячная денежная выплата за услугу телефонной связи (далее - ЕДВ за услугу телефонной связи) одному получателю назначена и выплачена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, а не со дня обращения гражданина в уполномоченный орган со всеми необходимыми документами, что привело к недоплате в размере 40 руб. В 3 личных делах получателей ЕДВ за услугу телефонной связи форма заявления не соответствует формам заявлений, утвержденным административными регламентами, действующими на день обращения заявителей. Во всех личных делах решение о назначении ЕДВ за услугу телефонной связи не соответствует формам решения, утвержденным административными регламентами, действующими на дату вынесения решения. В 2 личных делах получателей ЕДВ за услугу телефонной связи в договорах об оказании услуг связи в пункте 3 (адрес установки абонентского оборудования) не указан номер квартиры. В 2 личных делах получателей ЕДВ за услугу телефонной связи в заявлении о назначении ЕДВ за услугу телефонной связи отсутствуют отметки о проверке факта получения (неполучения) аналогичной ежемесячной денежной выплаты. Данные обстоятельства не привели к переплате. В 1 личном деле получателя ЕДВ за услугу телефонной связи специалистом уполномоченного органа регистрация заявления произведена не в день его поступления.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Ответ на предписание от 07.05.2020 № 05-2381 УСЗН Администрации Юргинского муниципального округа от 04.08.2020 №1787: Инвентаризация личных дел получателей ЕДВ за услугу телефонной связи проведена, заявления и решения о назначении ЕДВ за услугу телефонной связи приведены в соответствие с административными регламентами. Недоплата в размере 40 руб. образовавшаяся в связи с неверным назначением выплачена в мае 2020 года. По выявленным в результате инвентаризации ошибочно указанных в договорах об оказании услуг связи адресов абонентов ведется работа по перезаключению договоров с ПАО «Ростелеком» г. Кемерово.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 07.05.2020 №05-2381В срок до 4 августа 2020 года
Произвести доплату ежемесячной денежной выплаты за услугу телефонной связи (далее - ЕДВ за услугу телефонной связи) в размере 40, 00 руб.; усилить контроль за работой специалистов, занимающихся назначением ЕДВ за услугу телефонной связи; формировать личные дела получателей ЕДВ за услугу телефонной связи в соответствии с требованиями норм действующего законодательства; произвести инвентаризацию личных дел получателей ЕДВ за услугу телефонной связи с целью выявления и устранения замечаний, выявленных в ходе проверки.
Описание
В 1 личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) вместо решения о назначении ЕДВ приобщены протокол, распоряжение о назначении ЕДВ. По 10 личным делам получателей ЕДВ, сменивших место жительства в пределах Кемеровской области и обратившихся за восстановлением выплат, уполномоченным органом в распоряжениях о назначении ЕДВ неверно указан срок её назначения, а именно: не с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным органом получены заявление о восстановлении выплаты и все необходимые документы. Переплат/недоплат не установлено. По 1 личному делу получателя ЕДВ уполномоченным органом в распоряжении, протоколе о назначении ЕДВ неверно указан срок назначения ЕДВ, а именно: 1 число месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным органом получены заявление и все необходимые документы, а не день обращения за назначением ЕДВ. Данное нарушение к недоплате не привело, так как уполномоченным органом произведена доплата ЕДВ с даты обращения. Форма заявления по 16 делам получателей ЕДВ не соответствует форме, утвержденной административным регламентом, утвержденным приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 24.07.2018 № 78. Форма журнала регистрации заявлений не соответствует формам, утвержденным административными регламентами, действующими в проверяемом периоде. В 3 личных делах получателей ЕДВ приобщены копии документов, наличие которых не является необходимым для принятия решения о её предоставлении.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Ответ на предписание от 07.05.2020 № 05-2381 УСЗН Администрации Юргинского муниципального округа от 04.08.2020 №1787: Со специалистом, ответственным за назначение ежемесячной денежной выплаты проведена техническая учеба, проведена инвентаризация личных дел получателей, формы заявлений, решений о назначении ЕДВ и журнал регистрации заявлений приведены в соответствие с действующими на дату обращения регламентами.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 07.05.2020 №05-2381В срок до 4 августа 2020 года
Провести техническую учебу специалистов, занимающихся предоставлением ежемесячной денежной выплаты (далее- ЕДВ) с целью исключения выявленных проверкой замечаний; усилить контроль за работой специалистов, занимающихся предоставлением ЕДВ; исключить истребование документов, не предусмотренных действующим законодательством; использовать формы заявления, решения о назначении ЕДВ, утвержденные административным регламентом, действующим на дату обращения; журнал регистрации заявлений привести в соответствии с утвержденной административным регламентом формой.
Описание
У одного получателя пенсии Кемеровской области отсутствовало право на назначение пенсии Кемеровской области в соответствии с подпунктом 3-1 пункта 1 статьи 8 Закона Кемеровской области от 14.01.99 № 8-ОЗ «О пенсиях Кемеровской области» как лицу, осуществлявшему 50 и более лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в расположенных (располагавшихся) на территории Кемеровской области медицинских организациях (учреждениях здравоохранения), за исключением частных. При подсчете стажа, необходимого для назначения пенсии Кемеровской области, специалистом уполномоченного органа ошибочно был включен в требуемый 50-летний стаж период работы в учреждении, не относящемся к медицинским организациям, что повлекло за собой переплату денежных средств в размере 14022, 58 руб. В 2 личных делах получателей пенсии Кемеровской области форма заявления о назначении пенсии не соответствует форме, утвержденной административным регламентом, действующим на дату обращения с заявлением. В 1 личном деле получателя пенсии Кемеровской области форма решения о назначении пенсии Кемеровской области не соответствует форме решения, утвержденной административным регламентом, действующим на дату принятия решения. В 5 личных делах получателей пенсии Кемеровской области специалистом уполномоченного органа не была проверена правильность оформления заявления о назначении пенсии Кемеровской области (отсутствует подпись принявшего заявление специалиста и дата принятия; указано неверное отчество заявителя; специалистом не отмечены обстоятельства, вследствие наступления которых у заявителя утрачивается право на получение пенсии Кемеровской области). По 1 личному делу получателя пенсии Кемеровской области специалистом уполномоченного органа была указана неверная дата заверения копии паспорта, приобщенной к документам личного дела.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Ответ на предписание от 07.05.2020 № 05-2381 УСЗН Администрации Юргинского муниципального округа от 04.08.2020 №1787: Необоснованно израсходованные бюджетные средства в сумме 14022, 58 руб., образовавшиеся в результате неправомерного назначения пенсии Кемеровской области одному получателю возмещены в бюджет по приходному кассовому ордеру от 03.08.2 № 5 в сумме 10422 руб. 58 коп. (десять тысяч четыреста двадцать два рубля 58 коп.) - излишне выплаченной за 2019 год и по чеку-ордеру ПАО «Сбербанк» от 28.07.2020 № 4946 в сумме 3600 руб. (три тысячи шестьсот рублей) – возврат излишне выплаченной за 2020 год.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 07.05.2020 №05-2381В срок до 4 августа 2020 года
Возместить в областной бюджет необоснованно израсходованные бюджетные средства на предоставление пенсии Кемеровской области в сумме 14022, 58 руб.; провести инвентаризацию личных дел получателей пенсии Кемеровской области для выявления и устранения аналогичных замечаний, выявленных в ходе проверки; усилить контроль за соблюдением норм действующего законодательства при формировании личных дел получателей пенсии Кемеровской области.
Описание
В 4 личных делах получателей мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей, в 6 личных делах получателей ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка или последующих детей (далее ежемесячная денежная выплата), форма заявления не соответствует форме, утвержденной действующими нормативными правовыми актами. По 2 личным делам получателей мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей, по 1 личному делу получателя ежемесячной денежной выплаты неверно произведен расчет среднедушевого дохода семьи. Указанные обстоятельства не привели к необоснованному предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям, ежемесячной денежной выплаты, т.к. среднедушевой доход семей заявителей не превысил величину прожиточного минимума, установленную в Кемеровской области. В 1 личном деле получателя мер социальной поддержки отсутствовал документ, подтверждающий факт материнства заявителя в отношении ребенка. В ходе проверки уполномоченным органом представлена справка органа ЗАГС г. Юрги и Юргинского района, подтверждающая смену фамилии.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Ответ на предписание от 07.05.2020 № 05-2381 УСЗН Администрации Юргинского муниципального округа от 04.08.2020 №1787: Со специалистом, ответственным за назначением ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей проведена техническая учеба. Форма заявлений применяется утвержденным регламентом, порядком утвержденным постановлением Колегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012№605, расчет среднедушевого дохода производится в соответствии с действующим законодательством. Усилен контроль за работой специалиста.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 07.05.2020 №05-2381В срок до 4 августа 2020 года
При приеме документов на предоставление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям семей в случае рождения (усыновления (удочерения) третьего ребенка или последующих детей, мер социальной поддержки, установленных для многодетных семей, применять формы заявлений, утвержденные административным регламентом, Порядком, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 № 605; расчет среднедушевого дохода семьи производить в соответствии с действующим законодательством; усилить контроль за работой специалистов, занимающихся предоставлением мер социальной поддержки семьям с детьми.
Описание
Уполномоченным органом при заключении договора с ПАО «Сбербанк России» №26020234 «О зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами без возможности формирования Банком расчетного документа от имени и по поручению Организации», предусматривающим оплату услуг банка в размере 0, 15%, в приложении №5 не указаны выплаты мер социальной поддержки, предоставляемые за счет средств областного бюджета, что привело к неэффективному расходованию средств областного бюджета только за 1 месяц в сумме 190, 48 руб. (не учтены рекомендации, отраженные в письме департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 30.12.2019 №06/02-5284).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Ответ на предписание от 07.05.2020 № 05-2381 УСЗН Администрации Юргинского муниципального округа от 04.08.2020 №1787: Приложение №5 к договору №26020234 с ПАО «Сбербанк России» приведено в соответствии с производимыми выплатами за счет средств областного бюджета, путем заключения дополнительного соглашения №1 от 07.05.2020 года.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 07.05.2020 №05-2381В срок до 4 августа 2020 года
Для исключения неэффективного расходования средств областного бюджета Приложение №5 к договору, заключенному с ПАО «Сбербанк России» №26020234 «О зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами без возможности формирования Банком расчетного документа от имени и по поручению Организации», привести в соответствии с производимыми выплатами за счет средств областного бюджета.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
652057, область Кемеровская, город Юрга, улица Машиностроителей, дом 37

Нет данных о результатах проверки



Адрес
652057, область Кемеровская, город Юрга, улица Машиностроителей, дом 37

Нет данных о результатах проверки