Проверка № 422003203319 от 5 августа 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ШАХТА ИМ.С.Д.ТИХОВА"
Дата проведения
5 августа 2020 года — 29 сентября 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выявления, предупреждения и пресечения нарушений ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в соответствии с п. 55 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2020 год, утвержденного приказом Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.10.2019 г. № 193-од (в редакции приказа ЮжноСибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.12.2019 г. № 382-од); задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления, геологического изучения, рационального использования и охраны недр ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» в т. ч. утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) и технических требований в области охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении производственной деятельности и использовании природных ресурсов. Предметом настоящей проверки является: с соблюдение юридическим лицом обязательных требований нормативных и правовых актов, а так же условий недропользования, содержащихся в лицензиях на пользование недрами, в технических проектах и иной документации по лицензиям на пользование недрами КЕМ 15135 ТЭ. КЕМ 01599 ВЭ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Дорофеев Артем Владимирович | Ведущий инженер Кемеровского отдела лабораторного анализа и инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Пшеничникова Ольга Евгеньевна | Ведущий инженер Новокузнецкого отдела инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Ананьев Владимир Александрович | Ведущий инженер Кемеровского отдела лабораторного анализа и инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Амеленюк Юлия Евгеньевна | Ведущий инженер Новокузнецкого отдела инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Курц Кристина Павловна | Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Кемеровской области Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
Чеботова Галина Александровна | Ведущий специалист-эксперт Новокузнецкого отдела государственного экологического надзора Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
Зейгерт Ольга Г Еннадьевна | Главный специалист - эксперт отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Кемеровской области Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
Матюшкина Елена Геннадьевна | Ведущий инженер Новокузнецкого отдела инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Левковская Дарья Андреевна | Начальник отдела государственного экологического надзора по Кемеровской области Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, заместитель председателя комиссии |
Квасников Дмитрий Сергеевич | Начальник отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Кемеровской области Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
Налимов Сергей Илларионович | Руководитель Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, председатель комиссии |
Бикметов Дмитрий Рашитович | Ведущий специалист - эксперт отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Кемеровской области Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
Чмелев Александр Сергеевич | Начальник Новокузнецкого отдела инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Мазеина Ирина Евгеньевна | Специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Кемеровской области Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора |
Еремеев Анастасия Николаевна | Ведущий инженер Кемеровского отдела лабораторного анализа и инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Ананьева Валентина Леонидовна | Начальник Кемеровского отдела лабораторного анализа и инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Посысаева Наталья Владимировна | Ведущий инженер Кемеровского отдела лабораторного анализа и инструментальных замеров ЦЛАТИ по Кемеровской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Кемеровская область, ЛенинскКузнецкий район в административных границах Подгорновского сельского поселения, Центральная промплощадка (код объекта: 32-0142-000854-П)
Дата составления акта о проведении проверки
29 сентября 2020 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена, 2-ой экземпляр акта со всеми приложениями получила Черникова М.В.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не ведется учет в области обращения с отходами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершение указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ст. 8.5 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.13 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Не ведется учет в области обращения с отходами в установленном порядке, а именно: несоответствие представленных сведений о количестве отходов, переданных сторонним организациям между данными учета в области обращения с отходами за 2019 год, отчетностью по форме № 2-ТП (отходы) за 2019 год и декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год |
Описание
Отсутствует действующее положительное заключение ГЭЭ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанное административное правонарушение, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.4 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.7 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Отсутствует действующее положительное заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию «Рекультивация земельного участка ООО «Шахта им. С.Д. Тихова». |
Описание
Отсутствует информация о проведении измерений площади измерительного сечения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершение указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст. 8.5 Ко АП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.19 | В срок до 1 декабря 2020 года |
В протоколах обследования источников выбросов, представленных на экспертизу, отсутствует информация о проведении измерений площади измерительного сечения |
Описание
Площадка накопления отходов не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершение указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.12 | В срок до 1 декабря 2020 года |
Допущено накопление отходов производства и потребления (лома черных металлов; шины пневматические автомобильные отработанные; отходы минеральных масел моторных; ТКО) на площадке, не имеющей искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия |
Описание
Нарушение лицензионных соглашений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенные указанные административные правонарушения, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.21 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Отчеты по результатам мониторинга окружающей среды за 2019г Обществом не составлялись, мониторинг на участке недр не проводился. У Общества отсутствуют документы о предоставлении в Кузбасснедра отчета о результатах мониторинга на участке горных работ за 2019 год. Нарушен абз «г» п. 4.4, абз «а» п. 6.2 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01599 ВЭ |
Описание
Нарушение лицензионных соглашений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенные указанные административные правонарушения, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.2 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Отчеты по результатам мониторинга окружающей среды за 2019г Обществом не составлялись, мониторинг на участке недр не проводился. У Общества отсутствуют документы о предоставлении в Кузбасснедра отчета о результатах мониторинга на участке горных работ за 2019 год |
Описание
Превышение установленных нормативов допустимого сброса
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя, к ответственности в соответствии со ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.16 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Общество осуществляет сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса |
Описание
Нарушение лицензионных соглашений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенные указанные административные правонарушения, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.1 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Не соблюдаются требования проектной документации «Технический проект разработки Никитинского каменноугольного месторождения в лицензионных границах КЕМ 15135 ТЭ Дополнение №4, Дополнение № 6 в части обеспечения недопущения сверхнормативных потерь. Тем самым допустив нарушение п. 10 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 15135 ТЭ |
Описание
Допущено загрязнение почвы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанное административное правонарушение, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.4 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Допущено загрязнение почвы на территории центральной промплощадки ООО «Шахта им. С.Д. Тихова, а именно на территории, прилегающей к прудуотстойнику ливневых и талых вод в результате затопления участка стоками шахтных вод |
Описание
Произведена неправомерная замена показателя сухой остаток на показатель минерализация, что не предусмотрено методикой выполнения измерений ПНД Ф 14.1:2:4.114-97
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя, к ответственности в соответствии со ст. 8.5 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.15 | В срок до 1 декабря 2020 года |
Произведена неправомерная замена показателя сухой остаток на показатель минерализация, что не предусмотрено методикой выполнения измерений ПНД Ф 14.1:2:4.114-97 |
Описание
Общество осуществляет сброс в р. Ур, посредством выпуска № 1 загрязняющее вещество - Сухой остаток, в составе сточных вод отсутствующее в утвержденных НДС
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанное административное правонарушение предусмотрено привлечение нарушителя, к ответственности в соответствии со ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ - «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение» |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.14 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Общество осуществляет сброс в р. Ур, посредством выпуска № 1 загрязняющее вещество - Сухой остаток, в составе сточных вод отсутствующее в утвержденных НДС |
Описание
Нарушение требований проекта
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя, к ответственности в соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.17 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Эксплуатация очистных сооружений шахтных вод осуществляется не в соответствии (перелив шахтных вод из пруда-отстойника № 2 на рельеф прилегающих земельных участков) с Проектной документацией «Филиала ОАО «Кокс» - «Шахта им. С.Д. Тихова», получившей положительное заключение государственной экспертизы № 165- 12/ГГЭ-7569/15 |
Описание
Определение показателя азота диоксид в атмосферном воздухе на границе СЗЗ неправомерно
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершение указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст. 8.5 Ко АП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.18 | В срок до 1 декабря 2020 года |
Определение показателя азота диоксид в атмосферном воздухе на границе СЗЗ ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», выполнено аккредитованной экоаналитической лабораторией ПАО «Кокс» неправомерно по методике ИРМБ.413312.035 РЭ вне области, аккредитованной лаборатории |
Описание
Паспорта ГОУ не соответствуют п. 32 «Правил эксплуатации установок очистки газа»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.20 | В срок до 1 декабря 2020 года |
Паспорта ГОУ не соответствуют п. 32 «Правил эксплуатации установок очистки газа», утвержденных Приказом Минприроды России от 15.09.2017г. № 498 |
Описание
Не организованы места накопления отходов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершение указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.11 | В срок до 1 декабря 2020 года |
Не организованы места накопления отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства в части накопления отходов I класса опасности |
Описание
Отсутствует утвержденный проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершение указанных административных правонарушений предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 7 ст. 8.2 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.10 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Отсутствует утвержденный проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение |
Описание
Не обеспечено согласование проекта рекультивации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанное административное правонарушение, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.5 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Не обеспечено согласование проекта рекультивации нарушенных земельных участков с кадастровыми номерами 42:06:0000000:1894, 42:06:0111008:399 под промышленными объектами ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» |
Описание
Не обеспечен своевременное выполнение мероприятий по рекультивации земель
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанное административное правонарушение, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.6 | В срок до 1 апреля 2021 года |
ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» не обеспечило своевременное выполнение мероприятий по рекультивации земель нарушенных строительством вспомогательной технологической автодороги от ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» до ОФ «Шахта им. С.М. Кирова» |
Описание
Нарушение лицензионных соглашений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенные указанные административные правонарушения, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.22 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Обществом не предоставлены в Кузбасснедра отчеты о выполнении условий пользования недрами за 2019 год, видах и результатах работ в пределах лицензионных участков, нарушен_абз. «а» п. 6, 2 условий пользования недрами к лицензии КЕМ 01599 ВЭ |
Описание
Самовольное использование земельных участков
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.3 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Допущено самовольное использование земельных участков с кадастровыми номерами 42:06:0111001:290, 42:06:0000000:381 без предусмотренных законодательством РФ прав на указанные земельные участки |
Описание
Не обеспечено своевременное выполнение мероприятий по рекультивации земель
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанное административное правонарушение, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.8 | В срок до 1 апреля 2021 года |
Общество не обеспечило своевременное выполнение мероприятий по рекультивации земель нарушенных открытыми горными работами разреза Моховский в соответствии с проектом «Рекультивация земельного участка ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» |
Описание
Отсутствие согласованного проекта рекультивации нарушенных земель
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
За совершенное указанное административное правонарушение, предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
1. НЗВАТ-859 п.9 | В срок до 1 апреля 2021 года |
В 2019 г. ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» выполнена рекультивация земель нарушенных ранее при бурении скважин купольной дегазации Лавы 23-1-3 и Лавы 23-1-4 бис (скважины 63-дг, 64-дг, 65-дг, 66-дг, 67-дг, 68-дг, 69-дг, 70-дг, 71-дг, 72-дг, 73-дг, 74-дг, 75-дг, 76-дг, 77-дг, 78-дг, 79-дг, 80-дг, 80а-дг, 81-дг, 82-дг, 83-дг, 84-дг, 85-дг, 86-дг, 87-дг) в отсутствие согласованного проекта рекультивации нарушенных земель |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
652515, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ, ЗВАРЫГИНА, 18, А
Нет данных о результатах проверки