Проверка № 421900986716 от 17 октября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "СКОРАЯ ПОМОЩЬ"
Дата проведения
17 октября 2019 года — 24 октября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель -осуществления государственного контроля (надзора) в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Кемеровской области на 2019 год; задачи - предупреждение, выявление и пресечение нарушения осуществляющей медицинскую деятельность организацией требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований;- предупреждение, выявление, пресечение нарушений лицензионных требований, установленных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения обязательных требований;- предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения медицинских изделий при осуществлении деятельности субъектов обращения медицинских изделий. Предмет - соблюдение обязательных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Князева Нина Александровна | Главный специалист-эксперт отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью |
| Инденко Олег Юрьевич | Ведущий специалист-эксперт отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью |
| Сахаров Николай Анатольевич | Главный специалиста-эксперт отдела мониторинга и контроля качества медицинской продукции. |
Объекты и итоги проверки
Адрес
650010, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Карболитовская, д. 6, литер А (пом. 1, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24)
Дата составления акта о проведении проверки
24 октября 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Давиденко М. А.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С нарушениями
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения требований части 1 статьи 74 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно: а) отсутствует утвержденный администрацией ООО «Скорая помощь» порядок участия представителей компаний в собраниях медицинских работников и иных мероприятиях, связанных с повышением их профессионального уровня или предоставлением информации, предусмотренной частью 3 статьи 64 Федерального закона РФ от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и частью 3 статьи 96 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; б) отсутствует в ООО «Скорая помощь» локальный акт, регламентирующий работу по информированию медицинских работников об установленных частью 1 статьи 74 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» запретах на совершение определённых действий и ответственности за их совершение.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 114 | В срок до 28 февраля 2020 года |
| Во исполнение требований части 1 статьи 74 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: а) разработать и утвердить порядок участия представителей компаний в собраниях медицинских работников и иных мероприятиях, связанных с повышением их профессионального уровня или предоставлением информации, предусмотренной частью 3 статьи 64 Федерального закона РФ от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и частью 3 статьи 96 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; б) разработать и утвердить локальный акт, регламентирующий работу по информированию медицинских работников об установленных частью 1 статьи 74 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» запретах на совершение определённых действий и ответственности за их совершение. | |
Описание
В оснащении автомобиля скорой медицинской помощи класса «В» для фельдшерской и врачебной общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи отсутствуют: - комплект фильтров для дыхательного контура однократного применения (детские, взрослые) в аппарате портативном управляемой и вспомогательной искусственной вентиляции легких для скорой медицинской помощи с режимами искусственной и вспомогательной вентиляции легких для взрослых и детей от 1 года (п. 3.4); - насос шприцевой (дозатор лекарственных средств) (п. 3.11); - носилки кресельные складные с возможностью установки в качестве дополнительных носилок для транспортировки дополнительного лежачего пациента (п. 3.14); - комплект из трех шин-воротников разного размера для детей либо две шины регулируемого размера для детей (п. 3.17); - шины для конечностей длиной 60 см (п. 3.18); - косынки медицинские в количестве 10 штук (п. 3.23); - одеяло с подогревом (п. 3.24); - набор реанимационный педиатрический для оказания скорой медицинской помощи (п. 3.28); - штатив разборный для вливаний с возможностью установки на полу и крепления к носилкам (п. 3.31); -контейнер для медицинских отходов класса В (п. 3.48).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Составлен протокол по ч. 4 ст. 14.1 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 114 | В срок до 28 февраля 2020 года |
| Оснастить автомобиль скорой медицинской помощи класса «В» для фельдшерской и врачебной общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, специализированной педиатрической выездной бригады скорой медицинской помощи: - комплектом фильтров для дыхательного контура однократного применения (детские, взрослые) в аппарате портативном управляемой и вспомогательной искусственной вентиляции легких для скорой медицинской помощи с режимами искусственной и вспомогательной вентиляции легких для взрослых и детей от 1 года (п. 3.4); - насосом шприцевым (дозатором лекарственных средств) (п. 3.11); - носилками кресельными складными с возможностью установки в качестве дополнительных носилок для транспортировки дополнительного лежачего пациента (п. 3.14); - комплектом из трех шин-воротников разного размера для детей либо две шины регулируемого размера для детей (п. 3.17); - шинами для конечностей длиной 60 см в количестве 2 шт. (п. 3.18); - косынками медицинскими в количестве 10 штук (п. 3.23); - одеялом с подогревом (п. 3.24); - набором реанимационным педиатрическим для оказания скорой медицинской помощи (п. 3.28); - штативом разборным для вливаний с возможностью установки на полу и крепления к носилкам (п. 3.31); -контейнером для медицинских отходов класса В (п. 3.48). | |
Описание
В составе врачебной комиссии ООО «Скорая помощь» отсутствует заместитель председателя врачебной комиссии (в нарушение п.8 приказа № 502н). Единственным членом врачебной комиссии является заместитель главного врача по медицинской части; п.14- заседания врачебной комиссии проводятся на основании планов-графиков, утверждённых директором. В ООО «Скорая помощь» планы-графики заседаний врачебной комиссии отсутствуют, еженедельные заседания врачебной комиссии не проводятся. Согласно пункту 16 приказа № 502н - решение врачебной комиссии должно оформляться в виде протокола. Протоколы заседания врачебной комиссии ООО «Скорая помощь» не предоставлены. Согласно пункту 17 приказа № 502н, принятое решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) должно вноситься в медицинскую документацию пациента, а также в журнал. В ходе проверки установлено, что «Журнал заседаний врачебной комиссии» ведётся в электронном виде, в предъявленной распечатке данного журнала заседания врачебной комиссии проводились 6 раз за период 2018 года и 2 раза в 2019, принятые решения в распечатке отсутствуют. п. 20 - Отчёт о работе врачебной комиссии ООО «Скорая помощь» в ходе проверки не предоставлен. п. 21 -руководитель медицинской организации не осуществляет контроль за деятельностью врачебных комиссий.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 114 | В срок до 28 февраля 2020 года |
| - в состав врачебной комиссии включить заместителя председателя врачебной комиссии (п.8), добавить членов врачебной комиссии с указанием ФИО; - заседания врачебной комиссии проводить не реже одного раза в неделю на основании планов-графиков, утверждаемых руководителем медицинской организации (п. 14); - решения врачебной комиссии оформлять в виде протоколов (п. 16); - принятое решение врачебной комиссии вносить в журнал (п. 17); - председателю врачебной комиссии ежеквартально, а также по итогам года предоставлять руководителю медицинской организации письменный отчет о работе врачебной комиссии (п. 20); - контроль за деятельностью врачебной комиссии осуществлять руководителем медицинской организации (п. 21). | |
Описание
П.14-в журнале № 06-01 предрейсовых и № 06-02 послерейсовых осмотров не указывается подпись работника, прошедшего медицинский осмотр. В журналах отсутствуют результаты исследований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, а именно следующие данные: 1) в журналах № 06-01, № 06-02 - визуальный осмотр, осмотр видимых слизистых и кожных покровов, а именно: вместо указания цвета, состояния влажности, пишется «б/о», в журнале б/н пишется «осмотр-норма»; 2) выявление признаков опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), остаточных явлений опьянений, включая проведение лабораторных и инструментальных исследований: количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе не указывается в журнале б/н; определения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь. Помимо этого в журналах отсутствует заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 настоящего Порядка, а именно заключение о: 1) наличии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (с указанием этих признаков); 2) отсутствии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. п.10 -в ООО «Скорая помощь» отсутствуют тест-полоски для определения наличия психоактивных веществ в моче. В) В оснащении кабинета предрейсовых, послерейсовых медицинских осмотров для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе используется прибор, срок поверки которого истёк 02.10.2019. Второй прибор для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в ООО «Скорая помощь» отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Составлен протокол (ст. 11.32 КоАП РФ) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 114 | В срок до 28 февраля 2020 года |
| Исполнять выявленные нарушенные требования Приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», в т.ч. приобрести тест-полоски в количестве 10 шт., приобрести второй прибор для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе (п. 10); поровести поверку имеющегося анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Алкотектор РRO-100 touch. | |
Описание
На официальном сайте http://590303.ru ООО «Скорая помощь»: а) отсутствует информация: - o графике приема граждан руководителем медицинской организации и иными уполномоченными лицами с указанием адреса электронной почты (п. 1) на сайте медицинской организации имеется раздел «График приёма граждан» без указания ФИО руководителя и (или) иными уполномоченными лицами»; - о правах и обязанностях граждан в сфере охраны здоровья (п. 4); - о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п. 5) - на сайте медицинской организации имеется не открывающаяся закладка «ЗАКОН об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»; - сведения из документа об образовании (уровень образования, организация, выдавшая документ об образовании, год выдачи, специальность, квалификация); - сведения из сертификата специалиста (срок действия) (п. 6) - на сайте медицинской организации указана дата выдачи сертификата; - о перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (п. 8); - о перечне лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций (п. 10); - о перечне лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой (п. 11).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 114 | В срок до 28 февраля 2020 года |
| На официальном сайте медицинской организации внести полную и актуальную информацию, предусмотренную приказом Минздрава РФ от 30.12.2014 №956н «Информация, предоставляемая медицинскими организациями, необходимая для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями» (Приложение № 1). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
