ООО "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГРК"

В Управление государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края из отдела недропользования и горной промышленности Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края поступила информация об отказе в предоставлении государственной услуги на Отчет «Геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождения песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения «Быстрый», расположенном в Елизовском муниципальном районе Камчатского края» (далее – Отчет) по заявлению ООО «Дальневосточная ГРК» от 15.08.2025 № 15/08-08-25 (вх. рег. № 26-01-12/3092 от 18.08.2025) в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах), пунктами 7, 36, 42, 44 Правил проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 335 (далее – Правила), пунктами 19, 20 раздела II Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) от 03.12.2024 № 32-Н (далее – Административный регламент). В соответствии с пунктами 7, 42, 44 раздела 5 Правил, пунктами 19, 20 раздела II Административного регламента за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых устанавливается плата, размер которой определяется согласно приложениям №№ 1, 2 к Правилам. В ходе проверки комплектности заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в соответствии с пунктом 36 раздела IV Правил установлено, что документы, подтверждающие оплату государственной услуги, по состоянию на 18.08.2025 (дата регистрации заявления) и до настоящего времени в Министерство не поступили, что является основанием для возврата документов и материалов заявителю. Согласно абзаца первого статьи 23.6 Закона «О недрах», геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, осуществляемое в том числе за счет средств пользователей недр, проводится в соответствии с утвержденной проектной документацией, получившей положительное экспертное заключение. Вместе с тем, срок действия Проекта на проведение геологического изучения в целях поисков и оценки месторождения песчано-гравийной смеси на участке недр местного значения «Быстрый», расположенном в Елизовском муниципальном районе Камчатского края Российской Федерации, получившего положительное экспертное заключение Приморского территориального отделения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» № 046-02- 21/2023 от «14» марта 2023 г., истек в IV квартале 2024 г., работы по геологическому изучению недр в настоящее время проводятся ООО «Дальневосточная ГРК» в отсутствие действующей проектной документации на проведение работ, получившей положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза», что является существенным нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере недропользования. В соответствии с частью 78.3 Правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, утвержденных приказом Минприроды России от 14.06.2016 № 352 (далее – Правила подготовки проектной документации на проведение ГИН), необходимость корректировки методики, комплекса, видов и объемов работ, последовательности и сроков их выполнения, обусловленных изменившимся представлением о геологическом строении объекта, выявленным при проведении работ на объекте, которое не было известно на момент составления проектной документации, или изменением макроэкономических показателей, определяющих условия выполнения работ по геологическому изучению недр, являются основанием для составления дополнения к проектной документации на проведение работ в соответствии с лицензией на пользование недрами. Согласно части 15 Правил подготовки проектной документации на проведение ГИН, по отдельным видам геологоразведочных работ (за исключением проведения геологоразведочных работ, осуществляемых по государственному заданию или государственному контракту) допускается установление в проектной документации значения допустимого отклонения (в процентах по конкретному виду проектируемых геологоразведочных работ, предусмотренному разделом проекта «Сводный перечень проектируемых работ» и измеряемому в единицах длины, площади, объема или массы), которое для работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, не может превышать 30% от объема отдельного вида проектируемых работ. В соответствии с частью 80 Правил подготовки проектной документации на проведение ГИН дополнения к проектной документации на проведение работ по ГИН составляются и утверждаются в порядке, предусмотренном Правилами для составления и утверждения проектной документации. При этом, согласно части 82 Правил подготовки проектной документации на проведение ГИН, внесение изменений в проектную документацию, прекратившую свое действие, не допускается. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований предусмотренных: пунктами 2, 6, 7 части 2 статьи 20, пунктами 1, 2, 4, 7, 10 части 2 статьи 22, статьёй 23.2 Закона «О недрах».