ООО "ЗАПАДНОЕ-М"

Сведения о лице, в отношении которого составлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: общество с ограниченной ответственностью «Западное-М», ИНН 4108003660 (далее – ООО «Западное-М»). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) в Камчатском крае (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края из Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по росрыболовству (далее – Управление) поступила информация о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, выразившихся в проведении работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта – реки Хомутина и сопровождающихся извлечением грунта в точке с географическими координатами: 53°14'44.56" СШ 156°4'52.44" ВД и 53°14'42.683" СШ 156°4'53.356" ВД, а именно: сформирована (вырыта) траншея, имеются места складирования выбранного грунта и следы движения специальной техники. Также имеется дамба, перегораживающая примерно 2/3 части русла реки Хомутина и создана предположительно для перенаправления водного потока в реке. Отложения в районе галечниковой косы по своим физико-механическим свойствам и способу их образования (по генезису привязаны к устьевым выносам и намывам песчано-гравийный отложений) могут быть охарактеризованы как песчаногравийная (песчано-галечниковая) смесь. Данный вид полезных ископаемых отнесен к категории «общераспространенные». По имеющейся в Министерстве информации лицензии на пользование недрами в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых в рассматриваемой локации не выдавались (соответствующие заявления в адрес Министерства не поступали). В морской акватории приустьевой зоны реки Хомутина сформирован рыболовный участок № 113 для осуществления промышленного рыболовства, предоставленный в пользование ООО «Западное-М» на основании договора от 29.10.2019 № 748/2019. Таким образом, деятельность хозяйствующего субъекта возможно связана с добычей общераспространенных полезных ископаемых без лицензии и соответствующей горноотводной документации, что может указывать на пользование недрами без лицензии на пользование недрами. Пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»). В соответствии с требованиями статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. В соответствии со статьей 9 Закона «О недрах», права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. В соответствии со статьей 11 Закона «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно статье 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр отнесены, в числе прочего, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1); достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых (пункт 6); предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами (пункт 8). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований пункта 8 части 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; статей 7, 9, 11, 23 Закона «О недрах». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) На основании изложенного в целях недопущения нарушения обязательных требований, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях исполнения требований норм и правил действующего законодательства, Вам необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации; статьями 7, 9, 11, 23 Закона «О недрах».