Проверка № 41251194100017872763 от 22 апреля 2025 года
АО "ОЗЕРНОВСКИЙ РКЗ №55"
Дата проведения
22 апреля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Предостережение
Сведения о лице, в отношении которого составлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: акционерное общество «Озерновский рыбоконсервный завод № 55», ИНН 4108003484 (далее – АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55»). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) в Камчатском крае (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края из Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по росрыболовству (далее – Управление) поступила информация о получении последним заявки и материалов от АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» о согласовании хозяйственной деятельности по очистке русла (дноуглублению) от заиливания наносным грунтом, образовавшего косу и обмеленный участок (№ 1), препятствующего свободному водотоку в нижнем течении реки для обеспечения судоходства р. Озерная западного побережья Камчатки. По результатам рассмотрения Управлением выдано заключение о согласовании хозяйственной и иной деятельности от 10.03.2025 № 08-01-06/1082, период проведения работ: с даты выдачи заключения о согласовании 01.03.2025 по 30.11.2025. В соответствии с представленными документами участок выемки грунта (дноуглубления) расположен в пределах зоны 1, предусматривающий свободный режим руслорегулирующих работ без установленных ограничений по объему и глубине выемки донного грунта в следующих географических координатах. А1 – 51°29'48.05" СШ 156°29'34.42" ВД; А2 – 51°29'47.94" СШ 156°29'26.93" ВД; А3 – 51°29'49.07" СШ 156°29'27.10" ВД; А4 – 51°29'49.08" СШ 156°29'34.76" ВД; А5 – 51°29'49.60" СШ 156°29'36.80" ВД; А6 – 51°29'49.31" СШ 156°29'36.89" ВД; А7 – 51°29'48.67" СШ 156°29'34.51" ВД. В соответствии с представленной программой планируемых работ, изъятая из русла реки Озерная на участка № 1 нижнего течения песчано-гравийная смесь будет в дальнейшем будут размещаться на берегу и разравниваться бульдозером с обоих берегов, при этом лицензия на добычу полезных ископаемых в составе поданных АО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» документов отсутствует. Таким образом, деятельность хозяйствующего субъекта возможно связана с добычей общераспространенных полезных ископаемых без лицензии и соответствующей горноотводной документации, что может указывать на пользование недрами без лицензии на пользование недрами. В соответствии с пунктом 2 статьи 52.3 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ по решению органа местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым. Пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»). В соответствии с требованиями статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. В соответствии со статьей 9 Закона «О недрах», права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. В соответствии со статьей 11 Закона «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно статье 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр отнесены, в числе прочего, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1); достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых (пункт 6); предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами (пункт 8). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований пункта 2 статьи 52.3, пункта 8 части 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; статей 7, 9, 11, 23 Закона «О недрах». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) На основании изложенного в целях недопущения нарушения обязательных требований, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях исполнения требований норм и правил действующего законодательства, Вам необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 52.3, пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; статьями 7, 9, 11, 23 Закона «О недрах». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Информируем о том, что контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в Камчатском крае, утвержденным постановлением Правительства Камчатского края от 25.10.2021 № 454-П. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Уведомление об исполнении предостережения, возражения на предостережение направляются по адресу: 683024, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 2/1 (e-mail: priroda@kamgov.ru ).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бакалдин Александр Сергеевич | Инспектор по государственному контролю (надзору) |
| Усманов Рафаэль Шамильевич | Инспектор по государственному контролю (надзору) |
