ООО "ВИТЯЗЬ-АВТО"

В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края из Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление) поступила информация о получении последним заявки и материалов от ООО «Витязь-Авто» о согласовании хозяйственной деятельности по расчистке русла от наносного грунта (дноуглублению) реки Воровская (Бол. Воровская) в Соболевском районе Камчатского края По результатам рассмотрения Управлением выдано заключение о согласовании хозяйственной деятельности от 28.03.2025 № 08-01-06/1467, период проведения работ 01.04.2025 по 14.05.2025. В соответствии с представленными документами участок расположен на узкой морской косе, отделяющей Охотское море от лимана без названия, который является неотъемлемой частью реки Воровская (Бол. Воровская). Общая площадь участка дноуглубительных работ составит 3780 кв.м. объем изымаемого грунта 500 куб. м. Географические координаты участка: 54°13'08,7" СШ 155°48'48" ВД; 54°13'08,7" СШ 155°48'59" ВД; 54°13'13,2" СШ 155°48'48" ВД; 54°13'13,2" СШ 155°48'59" ВД; В соответствии с представленной программой планируемых работ, изъятый из реки Воровска (Бол. Воровская) донный грунт будет транспортироваться на территорию рыбоперерабатывающего завода «Устьевое» для дальнейшего использования, при этом лицензия на добычу полезных ископаемых в составе поданных ООО «Витязь-Авто» документов отсутствует. Таким образом, деятельность хозяйствующего субъекта возможно связана с добычей общераспространенных полезных ископаемых без лицензии и соответствующей горноотводной документации, что может указывать на пользование недрами без лицензии на пользование недрами. В соответствии с пунктом 2 статьи 52.3 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ по решению органа местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым. Пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»). В соответствии с требованиями статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. В соответствии со статьей 9 Закона «О недрах», права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. В соответствии со статьей 11 Закона «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно статье 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр отнесены, в числе прочего, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1); достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых (пункт 6); предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами (пункт 8). 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований пункта 2 статьи 52.3, пункта 8 части 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; статей 7, 9, 11, 23 Закона «О недрах».