ООО "ВИТЯЗЬ АВТО"

При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) в Камчатском крае (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края из Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по росрыболовству (далее – Управление) поступила информация о получении последним заявки и материалов от ООО «Витязь Авто» о согласовании работ по расчистке от наносного грунта дна реки Озерная в Усть-Большерецком районе Камчатского края. По результатам рассмотрения Управлением выдано заключение о согласовании хозяйственной и иной деятельности от 05.02.2025 № 08-01-06/465, период проведения работ: участок № 1 и № 1.1 с 15.03.2025 по 21.05.2025, участок № 2 с 01.05.2025 по 21.05.2025. В соответствии с представленными документами участки выемки донного грунта №1 и № 1.1 расположены в нижнем течении реки Озернaя по левому берегу острова, нижняя граница на расстоянии – 1000 м от устья реки Озерная, верхняя граница на расстоянии – l450 м от устья реки Озерная в следующих географических координатах. Участок № 1 (объем изымаемого донного грунта 3000 м3): 51°30'02,42" СШ 156°30'00,38" ВД; 51°30'03,21" СШ 156°30'00,88" ВД; 51°30'02,29" СШ 156°30'08,07" ВД; 51°30'00,76" СШ 156°30'18,31" ВД; 51°30'00,58" СШ 156°30'21,38" ВД; 51°29'59,65" СШ 156°30'21,23" ВД; 51°29'59,79" СШ 156°30'17,97" ВД; 51°30'01,41" СШ 156°30'07,52" ВД. Участок № 1.1 (объем изымаемого донного грунта 500 м3): 51°29'58,88" СШ 156°30'21,42" ВД; 51°30'00,58" СШ 156°30'21,54" ВД; 51°30'01,27" СШ 156°30'27,68" ВД; 51°29'59,38" СШ 156°30'28,25" ВД. Участок № 2 (объем изымаемого донного грунта 200 м3), на котором будут осуществляться работы по расчистке от наносного грунта дна реки Озерная, расположен на расстоянии 800 м от устья реки Озерная в следующих географических координатах: 51°29'55,79" СШ 156°29'48,87" ВД; 51°29'55,47" СШ 156°29'49,47" ВД; 51°29'59,10" СШ 156°29'54,60" ВД; 51°29'58,77" СШ 156°29'55,17" ВД. Согласованная хозяйственная деятельность по расчистке (дноуглублению) устья реки Озерная планируется осуществлять с целью предотвращения заиливания рек и расширение фарватера, улучшения водотока во время весенних и летних паводков облегчения прохода лососевых рыб на нерест. В соответствии с представленной программой планируемых работ изъятый из русла реки Озерная донный грунт будет в дальнейшем использован для отсыпки дорог, укрепление берега и пр., часть донного грунта будет выгружаться и разравнивается на берегу реки Озерная, при этом лицензия на добычу полезных ископаемых в составе поданных ООО «Витя Авто» документов отсутствует. Таким образом, деятельность хозяйствующего субъекта возможно связана с добычей общераспространенных полезных ископаемых в отсутствии лицензии и соответствующей горноотводной документации, что может указывать на пользование недрами без лицензии. В соответствии с пунктом 2 статьи 52.3 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ по решению органа местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым. Пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»). В соответствии с требованиями статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. В соответствии со статьей 9 Закона «О недрах», права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. В соответствии со статьей 11 Закона «О недрах», предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно статье 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр отнесены, в числе прочего, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1); достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых (пункт 6); предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами (пункт 8).