ТСЖ "ЧАЙКА"

В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее – Инспекция) от генерального директора ООО "РСО "Силуэт" на рассмотрение поступило обращение от 30.01.2025 № А-398, содержащее сведения, в том числе о непредоставлении ТСЖ "Чайка" сведений, необходимых для начисления размера платы собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме № 9/8 по ул. Топоркова в г. Петропавловске-Камчатском и заключения договоров ресурсоснабжения с такими собственниками. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). Правила № 354 устанавливают права и обязанности потребителей коммунальных услуг и их исполнителей, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг. Абзацем третьим пункта 6 Правил № 354 установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Определяя условия предоставления коммунальных услуг, абзац четвертый пункта 6 Правил № 354 предусматривает обязанность товарищества собственников жилья предоставить ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений, а также направлять уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Исходя из изложенного следует, что поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме № 9/8 по ул. Топоркова в г. Петропавловске-Камчатском выбран способ управления товариществом собственников жилья, то на ТСЖ "Чайка" возложена обязанность по предоставлению в адрес ресурсоснабжающих организаций сведений о собственниках нежилых помещений и направлению в адрес таких собственников уведомлений о необходимости заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Из обращения от 30.01.2025 № А-398 усматривается, что данная обязанность ТСЖ "Чайка" не исполняется, что является нарушением обязательных требований, установленных абзацем четвертым пункта 6 Правил № 354. При рассмотрении обращения также установлено, что в соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209—ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную, в том числе пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ установлено, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом № 209-ФЗ, регулируются приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр (далее - Приказ № 79/пр). Согласно пунктам 2.14.2, 2.14.3, 2.14.4 главы XI Приказа № 79/пр, в том числе товариществом собственников жилья размещается в системе информация: кадастровый номер нежилого помещения (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) (при наличии) - информация размещается не позднее 15 дней со дня постановки нежилого помещения на государственный кадастровый учет; общая площадь нежилого помещения, принадлежность нежилого помещения к помещению, отведенному под машино-места - информация размещается не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня изменения указанных сведений. Путем мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства установлено, что перечисленная выше информация ТСЖ "Чайка" размещена не в полном объеме,что является нарушением пункта 6 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ, пунктов 2.14.2, 2.14.3, 2.14.4 главы XI Приказа № 79/пр. Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 248-ФЗ применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям. Положениями Федерального закона № 248-ФЗ определены профилактические меры, заменяющие контрольные (надзорные) мероприятия, в том числе, возможность объявления предостережения. На основании изложенного, в качестве профилактического мероприятия с целью устранения и недопущения в дальнейшем нарушения обязательных требований, установленных абзацем четвертым пункта 6 Правил № 354, пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ, пунктами 2.14.2, 2.14.3, 2.14.4 главы XI Приказа № 79/пр, и руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ Государственной жилищной инспекцией Камчатского края принято решение объявить ТСЖ «Чайка» (ИНН 4101151807) предостережение и предложить провести мероприятия, направленные на: - предоставление в адрес ресурсоснабжающей организации ООО "РСО "Силуэт" сведений о собственниках нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме № 9/8 по ул. Топоркова в г. Петропавловске-Камчатском и направление в адрес таких собственников уведомлений о необходимости заключения прямых договоров с данной ресурсоснабжающей организацией; - размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, установленной пунктами 2.14.2, 2.14.3, 2.14.4 главы XI Приказа № 79/пр.