АО "ПИОНЕРСКОЕ"

В адрес Министерства поступила информация, содержащая признаки нарушений обязательных требований природоохранного законодательства (в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), а именно: в Министерство поступила информация от АО «Спецтранс» об отсутствии договора на вывоз отходов производства и потребления у АО «Пионерское» осуществляющего свою деятельность в киоске «Магазин яиц и полуфабрикатов», расположенному по адресу: Кроноцкая ул. д. 16/4 в г. Петропавловске-Камчатском. В Министерство неоднократно поступают обращения граждан о выявлении фактов захламления и переполнения контейнерной площадки, которая расположена возле дома № 18 по ул. Кроноцкая в г. Петропавловске-Камчатском. Источниками образования твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), согласно реестру мест (площадок) накопления ТКО, расположенных в г. Петропавловске-Камчатском, являются многоквартирные жилые дома № 16, 18 по ул. Кроноцкая. При проведении Министерством выездного обследования установлено, что на указанной контейнерной площадке находятся в избыточном количестве отходы упаковки и упаковочного картона, что в свою очередь связано с тем, что возле жилых домов располагаются хозяйствующие субъекты, в том числе киоск «Магазин яиц и полуфабрикатов» ( АО «Пионерское»), с которыми отсутствуют договорные отношения на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Быстрое переполнение контейнеров способствует захламлению площадки (места) накопления ТКО и прилегающей территории, созданию стихийного свалочного очага, что нарушает санитарные нормы и права граждан на благоприятную окружающую среду. В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила обращения с ТКО). Потребителем согласно п. 2 Правил обращения с ТКО является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Согласно п. 5 Правил обращения с ТКО договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне действия которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления. Пунктом «в» части 8(1) Правил обращения с ТКО установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах – с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. Согласно п. 9 Правил обращения с ТКО потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению обязательных требований: пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктов 2, 5, 8(1), 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления является правонарушением, за которое в соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.