АДМИНИСТРАЦИЯ ВИЛЮЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края в рамках систематического наблюдения за исполнением требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края в области охраны окружающей среды, а также по ранее выявленным нарушениям требований законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в районе смотровой площадке в мкр. Рыбачий, Вилючинского городского округа 02.06.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования. При обследовании части земельного участка с кадастровым номером 41:02:0010108:7154 в районе смотровой площадки, расположенной на ул. Крашенинникова, мкр. Рыбачий, Вилючинского городского округа, вблизи которой ранее выявлено несанкционированное место складирования снежных масс, нарушений природоохранного законодательства не выявлено. Свалка снега и свалочные очаг с твердыми коммунальными и иными отходами отсутствуют. При обследовании неразграниченного земельного участка в районе ул. Карьерная 1, г. Вилючинска, в точке с географическими координатами 52°53'21.44"С 158°26'19.62"В (система координат WGS 84) на рельефе местности в хаотичном порядке складированы отработанные автомобильные покрышки. Предварительно площадь участка захламления отработанными автомобильными покрышками составила S≈90м², объемом V≈55м3. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отработанные автомобильные покрышки классифицируются как отходы с наименованием: «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» (код отхода 92113001504) и «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» (код отхода 92113002504), данные виды отходов отнесены к отходам IV класса опасности. Частью 1, частью 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с требованиями статьи 220 раздела Х СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее – СанПиН 2.1.3684-21), при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Согласно пункту 7 статьи 9 «Правил содержания и благоустройства территории Вилючинского городского округа», утвержденных Решением Думы Вилючинского городского округа от 18.10.2017 № 173/58-6 (далее – Правила благоустройства), на территории городского округа запрещается осуществлять складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест, устраивать несанкционированные свалки. В соответствии с пунктом 19 Правил благоустройства на территории городского округа запрещено осуществлять размещение использованных автомобильных покрышек. Вышеперечисленные нормы отнесены к обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. Выявленные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Правил благоустройства контроль за соблюдением требований настоящих правил на территории городского округа осуществляется уполномоченными должностными лицами Вилючинского городского округа. 3. Указанные действия (бездействие) администрации Вилючинского городского округа могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, предусмотренных: пунктами 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; пунктам 7 и 19 статьи 9 «Правил содержания и благоустройства территории Вилючинского городского округа». Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления является правонарушением, за которое в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.