ГБУЗ КК ЕССМП

В Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Камчатскому краю (далее – ТО Росздравнадзора) из Елизовской городской прокуратуры поступило обращение С.Г.А. (вх.№О41-144/24 от 26.12.2024, далее - Обращение), по вопросу некачественного оказания медицинской помощи. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение С.Г.А. было направлено по принадлежности в Камчатский филиал АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий. По итогам рассмотрения страховой компанией Обращения в адрес ТО Росздравнадзора поступило письмо директора Камчатского филиала АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» от 28.01.2025 №И-614/Р-41/25 (далее – Письмо СОГАЗ-Мед). В результате анализа сведений, содержащихся в Письме СОГАЗ-Мед установлены признаки нарушения обязательных требований при оказании медицинской помощи С.Г.А., допущенных медицинской организацией: государственным бюджетным учреждением здравоохранения Камчатского края «Елизовская станция скорой медицинской помощи»; сокращённое наименование – ГБУЗ КК ЕССМП, адрес осуществления медицинской деятельности: 684010, Россия, Камчатский край, г. Елизово, ул. Лазо, д. 1; ОГРН 1024101226170; ИНН 4105022760, а именно: 1. пп. «а» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства России от 01.06.2021 №852 (далее – Положение о лицензировании), п.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и п.6 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденной Приложением №2 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н (далее – Порядок 388н), а именно: в соответствии с информацией, указанной в Заключении по результатам экспертизы качества медицинской помощи от 22.01.2025 №328 (приложение №3 к Письму СОГАЗ-Мед) при оказании медицинской помощи пациентке 23.07.2024 время доезда бригады скорой медицинской помощи составляет 1 час 41 минута, что превышает время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи в соответствии с требованиями Порядка 388н. Согласно требованиям п.6 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденной Приложением №2 к Порядку 388н время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время доезда бригад скорой медицинской помощи может быть обоснованно скорректировано с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В соответствии с пп.10 п.8 Порядка и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований, а также консультаций врачей-специалистов (Приложение 7 к Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов) время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В соответствии с п.19 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в соответствии с приложениями №1 - 15 к настоящему Порядку 388н. 2. ч.2 ст.18 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части нарушения ГБУЗ КК ЕССМП права пациентки на охрану здоровья в части своевременности и качества оказания ей 23.07.2024 скорой медицинской помощи.