ООО "КОЛЬ"

В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края из Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по росрыболовству (далее – Управление) поступила информация о получении последним заявки и материалов от ООО «Коль» на согласование хозяйственной деятельности на территории, прилегающей к рыболовным участкам №№ 1123, 90, 89, в водоохранной зоне Охотского моря, на территории, прилегающей к рыболовному участку № 697, в водоохранной зоне реки Коль, а также хозяйственной деятельности по расчистке участка русла реки Коль от наносного грунта, древесных остатков и торфяных отложений и пересечение водотоков автотехникой вброд. По результатам рассмотрения Управлением выдано заключение о согласовании хозяйственной и иной деятельности от 25.04.2024 № 08-01-06/2714. В соответствии с представленными документами место проведения планируемых работ расположено в границах государственного биологического (лососевого) заказника регионального значения «Река Коль». Планируемая ООО «Коль» хозяйственная деятельность будет осуществляться в пределах зоны хозяйственной деятельности «Приморская галечниковая коса» и зоны хозяйственной деятельности «Промысловый участок нижней части реки Коль». Согласованная хозяйственная деятельность включает выемку песчано-гравийной смеси в водоохранной зоне Охотского моря для постановки морских ставных неводов на предоставленных в пользование рыболовных участках и расчистку участка русла реки Коль от наносного грунта, древесных остатков и торфяных отложений. В соответствии с представленной программой планируемых работ изъятый с русла реки Коль грунт будет вывозиться для складирования на территорию предприятия ООО «Коль» для дальнейшего использования. В соответствии с пунктом 2 статьи 52.3 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ по решению органа местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым. Пунктом 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»). В соответствии с требованиями статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»), в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен. В соответствии со статьей 9 Закона «О недрах», права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. Согласно статье 23 Закона «О недрах» к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр отнесены, в числе прочего, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1); достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых (пункт 6); предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами (пункт 8). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований пункта 2 статьи 52.3, пункта 8 части 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; статей 7, 9, 23 Закона «О недрах».