ООО "УЖКХ Г. ПЕТРОПАВЛОВСКА-КАМЧАТСКОГО"

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае. В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) поступили сведения о признаках нарушения требований природоохранного законодательства, а именно: при обследовании территории около контейнерной площадки напротив домов №№ 2, 4, 6 по ул. Дзержинского в г. Петропавловске-Камчатском, с условным центром в точке с географическими координатами: N 53°02'43.9" E 158°38'56.4" (система координат WGS-84) выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления (далее – отходы), отходы размещены на грунт. Отходы включают в части мебели, упаковка, утратившая свои потребительские свойства (картонные коробки, пластиковые бутылки, жестяные ведра), полиэтиленовые пакеты, бой бетонолома, спил деревьев, автомобильные покрышки (шины), отходы деревянных конструкций со следами горения и прочее. Общая площадь свалочного очага составляет (S) ≈40 кв. м. Несанкционированное размещение отходов установлено на несформированном земельном участке, собственность на который не разграничена, в границах земель Петропавловск-Камчатского городского округа. Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, а также схеме размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, размещенных на официальном сайте Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Реестр), собственником места (площадки) накопления ТКО, источником образования которых является жилые многоквартирные дома №№ 2, 4, 6 по ул. Дзержинского, является ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (ОГРН 1084101001203). Географические координаты места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов: широта - 53.04538. долгота – 158.64925, что соответствует географическим координатам, установленным в рамках выездного обследования (N 53°02'43.9" E 158°38'56.4"). В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В силу пунктов 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды. В силу пунктов 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к указанным Санитарным правилам. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 21, пунктами 7, 12 части 1 статьи 22 Правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденных решением Городской думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд., содержание территории городского округа включает следующие виды работ: своевременный вывоз отходов производства и потребления. Содержание территории городского округа включает следующие виды работ: своевременный вывоз отходов производства и потребления; На территории городского округа запрещается: осуществлять складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест, устраивать несанкционированные свалки; сбрасывать (размещать) грунт, отходы производства и потребления, снег, строительные материалы, конструкции, бетонный раствор, технические жидкости, рыбные отходы и любые другие посторонние предметы на дорогу, обочины дороги, тротуары и в кюветы. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктов 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641, пунктов 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, пункта 1 части 1 статьи 21, пунктов 7, 12 части 1 статьи 22 Правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденных решением Городской думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд.