Проверка № 412410070140 от 1 апреля 2024 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
РСТ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Дата проведения
1 апреля 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за реализацией Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края полномочий в области регулирования цен(тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
задача: определение законности установления Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на обработку отходов, учтенных при установлении на 2024 год регулируемых цен (тарифов) на обработку твердых коммунальных отходов (в том числе на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования, а также установления иных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на 2024 год (в том числе на первый (базовый) год долгосрочного периода регулирования) на предмет включения в них затрат на обработку твердых коммунальных отходов и определения достоверности и экономической обоснованности указанных расходов, а также в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов региональных операторов на транспортирование твердых коммунальных отходов на 2024 год и оценке выделенных субсидий на регулируемый вид деятельности
предмет: соблюдение Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края при реализации полномочий области регулирования цен(тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами к установлению и(или) применению цен(тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Фисенко Евгения Викторованя | Руководитель Камчатского УФАС России |
| Корней Кристина Александровна | Ведущий специалист-эксперт |
| Елин Даниил Тимофеевич | Заместитель начальника отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
683003, Камчатский край, Г. ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, УЛ. ЛЕНИНГРАДСКАЯ, Д. Д. 118,
Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2024 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт внеплановой документарной проверки
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушения законодательства в области государственного регулирования цен
(тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части
определения достоверности и экономической обоснованности расходов, учтенных
при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год допущенные
Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края (далее — РСТ
Камчатского края, Региональная служба) при установлении тарифа для
регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
АО «Спецтранс» на 2024 год
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 31/70780/24 | В срок до 1 октября 2024 года |
| 1. Признать Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края нарушившей пункт 16 Основ ценообразования № 484, пункты 91, 92 Методических указаний № 1638/16. 2. Органу исполнительной власти Камчатского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 01.10.2024 устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с ТКО, допущенные Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора АО «Спецтранс» по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2024 год, а именно: -произвести дополнительный анализ и пересчитать транспортные расходы, учитывая выводы, отраженные в мотивировочной части настоящего предписания, отразив результаты в экспертном заключении согласно пункту 18 Правил регулирования № 484. - произвести дополнительный анализ корректировки НВВ за отчетные периоды исходя из требований Основ ценообразования № 484, Методических указаний № 1638/16, а также мотивировочной части настоящего предписания; в случае отсутствия подтверждающих документов - исключить экономически необоснованные расходы/доходы, в том числе учтенные в НВВ 2023 - 2024 гг. из состава НВВ регионального оператора АО «Спецтранс», отразив подробный анализ, расчеты и документы в Экспертном заключении в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил регулирования № 484; - произвести дополнительный анализ и пересчитать расходы регионального оператора на обработку ТКО, учитывая выводы, отраженные в мотивировочной части настоящего предписания, отразив результаты в экспертном заключении согласно пункту 18 Правил регулирования № 484. - пересчитать при необходимости взаимозависимые от перечисленных в настоящем пункте статей затрат. 3. Органу исполнительной власти Камчатского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в срок до 01.10.2024 пересмотреть и ввести в действие экономически обоснованные тарифы АО «Спецтранс» и ОАО «ЕМКХ» на 2024 год во исполнение пункта 2 резолютивной части настоящего предписания. 4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для возбуждения административного производства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 5 Об исполнении настоящего решения органу исполнительной власти Камчатского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в течение 5 рабочих дней с даты принятия решений, предусмотренных пунктами 2 - 3 резолютивной части настоящего предписания, письменно проинформировать ФАС России, представив надлежащим образом заверенные копии: - решений органа исполнительной власти Камчатского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, принятие которых предписано пунктами 2-3 резолютивной части настоящего предписания; - протоколов заседаний Правления органа исполнительной власти Камчатского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, на которых принимались вышеуказанные решения; - экспертных заключений по делу об установлении (пересмотре) тарифов АО «Спецтранс» и ОАО «ЕМКХ» на территории Камчатского края. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ