ООО УК "КАМЧАТЖКХ"

В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее – Инспекция) из прокуратуры г. Петропавловск-Камчатского поступило обращение гр. Азисовой А.Р. от 16.05.2024 № А-1898 (исх. № 7/28-1713-2024 от 13.05.2024) по вопросу деятельности аварийно-диспетчерской службы. Реестром лицензий установлено, что ООО «УК «КамчатЖКХ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 8 по пр. Победы в г. Петропавловске-Камчатском на основании договора управления от 28.03.2020 № 8 (далее – Договор № 8). На оснований п. 3.1.2. Договора № 8 управляющая организация обязуется организовать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома № 8 по пр. Победы в г. Петропавловске-Камчатском, устранять аварии, а также выполнять заявки собственника либо иных лиц, являющихся пользователями принадлежащих собственнику помещений, по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в рамках работ и услуг, указанных в приложении № 1 к договору, в установленные действующим законодательством и Настоящим договором сроки. В силу требований ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Управляющая организация как лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами на основании предоставленной ей лицензии, обязана соблюдать указанные стандарты и правила. Заключение договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в многоквартирном доме является одним из стандартов, выполнением которого обеспечивается управление многоквартирным домом – п.п. «д» п. 4 Правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) Согласно п. 9 разд. 4 Правил № 416 управляющая организация обязана организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию. Во исполнение указанных требований управляющей организацией ООО УК «КамчатЖКХ» с ООО «Обслуживание» заключен договор на оказание услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию многоквартирного дома № 8 по пр. Победы в г. Петропавловске-Камчатском от 01.01.2024 № 01-01-24-АВР-КЖКХ, из которого следует, что при его исполнении стороны обязуются руководствоваться действующими нормативно-правовыми актами. Согласно п. 10 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения. Пунктом 17 Правил № 416 предусмотрено, что аварийно-диспетчерская служба обеспечивает прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Заявки принимаются при непосредственном обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах многоквартирных домов и кабинах лифтов, или других возможных средств связи. Регистрация заявок осуществляется в журнале учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии) и с использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации записи телефонного разговора. При поступлении заявки аварийно-диспетчерская служба выясняет причины, характер обращения и принимает оперативные решения о взаимодействии с иными аварийно-ремонтными службами. Сведения о принятом решении фиксируются в журнале учета заявок или государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. Аварийно-диспетчерская служба организует исполнение поступившей заявки в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил – п. 17.1 Правил № 416. В соответствии с абз. 2 п. 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки. Из изложенного в обращении заявителя Азисовой А.Р. установлено, что 07.05.2024 в 19:00 в аварийно-диспетчерскую службу ООО «Обслуживание», деятельность которой организована управляющей организацией ООО УК «КамчатЖКХ», от собственника жилого помещения № 113 в многоквартирном доме № 8 по пр. Победы в г. Петропавловске-Камчатском поступила заявка по факту отсутствия электрической энергии в указанном жилом помещении. Заявка принята диспетчером. По причине длительного неприбытия аварийной службы, Азисовой А.Р. 07.05.2024 в 21:35 совершен повторный звонок в аварийно-диспетчерскую службу с указанием на недобросовестность сотрудников службы. Изучением документарных данных, предоставленных ООО УК «КамчатЖКХ», установлено, что заявка Азисовой А.Р. была зарегистрирована в журнале учета заявок 07.05.2024 в 19:05. В 22:09 07.05.2024 указанная заявка отработана аварийно-диспетчерской службой ООО «Обслуживание» По завершению работ в 22:31 07.05.2024 составлено наряд-задание, которое подписано сотрудником ООО «Обслуживание» и собственником жилого помещения – Азисовой А.Р. Вместе с тем в силу требований, предусмотренных п. 13 Правил № 416, заявка Азисовой А.Р. должна быть отработана ООО «Обслуживание» в течение получаса с момента её регистрации, т.е. не позднее чем в 19:35 07.05.2024. Нарушение лицом, в чью обязанность входит организация деятельности аварийно-диспетчерской службы, входит в противоречие с требованиями действующего жилищного законодательства об обеспечении комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирном доме. Таким образом, деятельность аварийно-диспетчерской службы ООО «Обслуживание» организована управляющей организацией ООО УК «КамчатЖКХ» с нарушением обязательных требований, предусмотренных абз. 2 п. 13 Правил № 416.