ООО "УК "РУССКИЙ ДОМ"

В Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее – Инспекция) из Правительства Камчатского края на рассмотрение поступило обращение, зарегистрированное 25.03.2024 за вх. № Ш-1216 по вопросу невыплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальной услуги «отопление» за период с октября 2023 года по январь 2024 года на ребенка-инвалида по адресу: г. Елизово, ул. Виталия Кручины, д. 23, кв. 22. По результатам рассмотрения обращения в пределах полномочий Инспекции установлено следующее. Предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № 23 по ул. Виталия Кручины в г. Елизово с 01.01.2023 осуществляет управляющая организация ООО «УК «Русский дом», которая наделена правом на начисление размера платы, в том числе за коммунальную услугу «отопление», и выставления в адрес потребителей платежных документов. В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ). Подпунктом «л» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 No 491) установлено, что содержание общего имущества включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в этих же целях. Из указанных норм следует, что расходы на оплату тепловой энергии на отопление для содержания общего имущества в многоквартирном доме не включены в состав платы за содержание помещения. Плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в жилом помещении и плату на общедомовые нужды. В платежных документах, выставляемых исполнителем коммунальных услуг в адрес потребителей, вид коммунальной услуги «отопление» подлежит указанию одной строкой без разделения на отопление в жилом помещении и отопление для содержания общего имущества. Таким образом, при направлении исполнителями коммунальных услуг сведений в организации, осуществляющие выплаты субсидий и ежемесячных компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а также при выставлении в адрес потребителей платежных документов, названия таких услуг должны указываться корректно в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами. Из имеющихся в Инспекции документов усматривается, что управляющей организацией ООО «УК «Русский дом» при передаче в Елизовский филиал КГКУ «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» (далее – КГКУ «Центр выплат») сведений о начислении платы за отопление, наименование данной услуги указывалось двумя строками, а именно, как отопление, рассчитанное в жилом помещении (с указанием формулы расчета), и отопление для содержания общего имущества. Вследствие чего при расчете положенной заявителю компенсации КГКУ «Центр выплат» в период с октября 2023 года по январь 2024 года переданные сведения не учитывались. Компенсация расходов на оплату коммунальной услуги «отопление» заявителю в указанный период не производилась, в связи с чем нарушались права заявителя на получение положенных льгот. В связи с добровольным устранением ООО «УК «Русский дом» допущенных нарушений жилищного законодательства объективных оснований в настоящее время для применения в отношении данной управляющей организации административных мер не усматривается. Вместе с тем, с целью недопущения ООО «УК «Русский дом» в дальнейшем нарушения обязательных требований, установленных п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом «л» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), и руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Инспекцией принято решение объявить ООО «УК «Русский дом» (ИНН 4101172814) предостережение. Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор) должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.