ООО "УК "ЖИЛИЩНИК"

При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) в Камчатском крае. В Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее – Министерство) поступили сведения о признаках нарушения требований природоохранного законодательства по факту размещения захламления контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, расположенной напротив дома № 4 по ул. Бохняка в г. Петропавловске-Камчатском. Министерством проведено выездное обследование указанной территории, в рамках которого установлено, что а именно: при обследовании контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, расположенной напротив дома 4 по ул. Бохняка, дома № 29 по ул. Тушканова в г. Петропавловске-Камчатском, в точке с географическими координатами: N 53°03'45.2" E 158°37'31.0" (система координат WGS-84) установлено следующее: на указанной территории оборудована контейнерная площадка с бункерами в количестве трех штук, контейнерная площадка чистая (в удовлетворительном состоянии), при этом, рядом с указанной контейнерной площадкой установлен павильон для сбора крупногабаритного мусора (далее – павильон), павильон захламлен отходами производства и потребления (упаковка, утратившая потребительские свойства – картонные коробки, полиэтиленовые пакеты и прочее), рядом с павильоном на грунт размещены следующие отходы: упаковка, утратившая потребительские свойства – картонные коробки, полиэтиленовая упаковка (пленка), мешки, заполненные мусором, части бетонолома, автомобильные шины (покрышки), спил деревьев. На грунт установлен контейнер желтого цвета на колесах с крышкой (открыт на момент осмотра), заполненный отходами производства и потребления. Несанкционированное размещение отходов установлено на несформированном земельном участке, собственность на который не разграничена, в границах земель Петропавловск-Камчатского городского округа. Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, размещенному на официальном сайте Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Реестр), собственником места (площадки) накопления ТКО, источником образования которых является жилые многоквартирные дома №№ 4, 6, 8, 10 и 12 по ул. Бохняка, является Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилищник» (ОГРН 1184101002667, ИНН 4101184601). На придомой территории дома № 4 по ул. Бохняка в г. Петропавловске-Камчатском, на почве размещены отходы производства и потребления, а именно: отделочный материал (штукатурка), строительная пена, металлическая сетка, листы металла. Согласно сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), размещенной в сети «Интернет» (ссылка: https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses), жилой многоквартирный дом № 4 по ул. Бохняка, находится под управлением общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилищник» (ОГРН 1184101002667, ИНН 4101184601). Организация по обслуживанию жилищного фонда - организация (индивидуальный предприниматель) любой формы собственности, организационно-правовой формы, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, техническое обслуживание и санитарную очистку мест общего пользования жилых домов и придомовой территории (пункт 27 часть 1 статьи 2 Правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденных решением Городской думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд). В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. В силу пунктов 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды. В силу пунктов 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к указанным Санитарным правилам. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии пунктами 1, 2 части 1 статьи 21, пунктами 7, 12 части 1 статьи 22, пунктом 3 части 2 статьи 24 Правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденных решением Городской думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд., содержание территории городского округа включает следующие виды работ: своевременный вывоз отходов производства и потребления; регулярную уборку уличной, придомовой, внутриквартальной и других территорий, мест общего пользования жилых и общественных зданий, строений и сооружений, очистку территории от отходов производства и потребления, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения. Содержание территории городского округа включает следующие виды работ: своевременный вывоз отходов производства и потребления; На территории городского округа запрещается: осуществлять складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест, устраивать несанкционированные свалки; сбрасывать (размещать) грунт, отходы производства и потребления, снег, строительные материалы, конструкции, бетонный раствор, технические жидкости, рыбные отходы и любые другие посторонние предметы на дорогу, обочины дороги, тротуары и в кюветы. К основным операциям периода весенне-летней уборки относится уборка и подметание придомовых территорий. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктами 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацем 2 пункта 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641, пунктами 8, 9 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, пунктами 1, 2 части 1 статьи 21, пунктами 7, 12 части 1 статьи 22, пунктом 3 части 2 статьи 24 Правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденных решением Городской думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.04.2019 № 170-нд.