ПАО "КАМЧАТСКЭНЕРГО"

По результатам рассмотрения обращения гражданина, в отношении кв. № 5 в жилом доме № 3 по ул. Геологическая в г. Петропавловске-Камчатском от 29.09.2023 № 06-490 по вопросу правомерности начисления ПАО «Камчатскэнерго» платы за коммунальный ресурс электроэнергии для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме в платежных документах за коммунальные услуги с июля 2023 с учетом отсутствия (не выставления) указанного вида коммунального ресурса в более ранние расчетные периоды и завышения в связи с этим размера платы, поступившего в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края (далее – Инспекция) из Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведева, установлено следующее. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. «г» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354): - предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. Исходя из информации, полученной из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, дом № 3 по ул. Геологическая в г. Петропавловске-Камчатском является 1-этажным жилым домом блокированной застройки. Способ управления домом (управляющей организацией или иной) собственниками не выбран. ПАО «Камчатскэнерго» выступает исполнителем коммунальных услуг (в том числе электроснабжения), в связи с тем, что собственниками помещений жилого дома № 3 по ул. Геологическая в г. Петропавловске-Камчатском не выбран способ управления. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома. Согласно ч. 2 указанной статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно п. 39, п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. По смыслу положений п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, п. 39, п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, жилой дом блокированной застройки не предполагает наличия общего имущества (площади общего имущества) с другими собственниками (соседями по блоку), в отличие от многоквартирного дома. Исходя из этого, наличие общего имущества в виде единой системы электроснабжения в жилом доме блокированной застройки, также не предполагается. С учетом этого, выставление платы за коммунальный ресурс электроэнергии для целей содержания общего имущества в жилом доме блокированной застройки (включенной в состав жилищных услуг по содержанию), не предусмотрено. Вместе тем, согласно поступившей информации ПАО «Камчатскэнерго» с учетом обращения заявителя (от 25.09.2023 вх. № 4998-ЕРИЦ) и поступившего запроса Инспекции, произведен перерасчет начислений платы за коммунальный ресурс электроэнергии для целей содержания общего имущества по кв. № 5 многоквартирного дома № 3 по ул. Геологическая в г. Петропавловске-Камчатском за период с июля по сентябрь 2023 на сумму 3 353,40 руб. в сторону уменьшения. Указанный перерасчет будет отражен в платежном документе за коммунальные услуги за октябрь 2023 (который подлежит выставлению в ноябре 2023). Также аналогичные перерасчеты произведены по всем лицевым счетам (всем собственникам помещений) в многоквартирном доме. Документарные данные о произведении перерасчета у Инспекции отсутствуют. На основании изложенного, действия ПАО «Камчатскэнерго» входят в противоречие с нормами законодательства, а именно п. 1 ч. 1 ст. 16, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 9.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «г» п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, п. 39, п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.