ПАО "КАМЧАТСКЭНЕРГО"

По доводам из обращения гражданина, жильца кв. № 30 многоквартирного дома № 9 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском, Государственной жилищной инспекцией Камчатского края (далее - Инспекция) проведена документарная проверка. По результатам проверки, актом документарной проверки от 27.01.2023 № 9/1-6Ю, установлено следующее. Исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение» для потребителей, проживающих в многоквартирном доме № 9 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском является ресурсоснабжающая организация ПАО «Камчатскэнерго», которая наделена правом начисления размера платы за оказанные коммунальные услуги и выставления платежных документов в адрес потребителей. Для оплаты коммунальных услуг, предоставляемых ПАО «Камчатскэнерго», по жилому помещению № 30 в многоквартирном доме № 9 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском на имя заявителя открыт лицевой счет № 900000038032. В связи с признанием незаконным введения в 2019 году ограничения (приостановления, отключения) подачи электрической энергии в жилое помещение заявителя апелляционным определением от 09.07.2020 № 33-1100/2020 (по делу № 2-6281/2019) в пользу заявителя с ПАО «Камчатскэнерго» взыскано 40 000,00 руб. компенсации морального вреда, 20 000,00 руб. штрафа, 1 650,00 руб. судебных расходов. Всего взыскано 61 650,00 руб. Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.01.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 09.07.2020 оставлено без изменения, кассационная жалоба заявителя без удовлетворения. Доказательства об исполнении ПАО «Камчатскэнерго» данного апелляционного определения суда в Инспекции отсутствуют. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 18.08.2022 по делу № 2-5092/2022 по исковым требованиям ПАО «Камчатскэнерго» и с учетом заявлений заявителя, судом произведены взаимозачеты взыскиваемых денежных сумм в размере 49 300,99 руб. и взысканных на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 09.07.2020 № 33-1100/2020 (по делу № 2-6281/2019), а именно: - прекращено обязательство заявителя перед ПАО «Камчатскэнерго» по выплате денежной суммы в размере 49 300,99 руб.; - прекращено обязательство ПАО «Камчатскэнерго» перед заявителем по выплате денежной суммы в размере 49 300,99 руб. Не согласившись с указанным решением Петропавловск-Камчатского городского суда заявитель подал апелляционную жалобу в Камчатский краевой суд. Апелляционным определением от 22.12.2022 дело № 2-1738/2022 возвращено в Петропавловск-Камчатский городской суд для вынесения дополнительного решения. Вместе с тем Инспекцией установлено, что согласно акту от 21.12.2022 в отношении жилого помещения заявителя введено ограничение подачи электроэнергии. 28.12.2022 подача электроэнергии в жилое помещение заявителя возобновлена. Исходя из информации ПАО «Камчатскэнерго» и приложенных документов (включая копию лицевой карты по лицевому счету № 900000038032 заявителя за коммунальные услуги) причиной введения ограничения подачи электроэнергии послужило наличие у заявителя задолженности, превышающей сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу. По доводам из обращения заявителя и согласно приложенным к нему документам, введение ограничения подачи электроэнергии произведено незаконно, по причине отсутствия у него задолженности, а также в связи с нарушением ПАО «Камчатскэнерго» порядка уведомления заявителя о введении такого ограничения. Согласно действующему законодательству, при наличии у потребителя задолженности по оплате, превышающей сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, исполнитель вправе ограничить предоставление потребителю коммунальных услуг. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. По смыслу вышеуказанной нормы ГПК РФ решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 18.08.2022 по делу № 2-5092/2022 о взаимозачете взыскиваемых денежных сумм (встречных требований) в размере 49 300,99 руб. по состоянию на момент введения ПАО «Камчатскэнерго» ограничение подачи электроэнергии в жилое помещение заявителя 21.12.2022 (до вынесения судом апелляционного определения от 22.12.2022) не вступило в юридическую силу, у заявителя имелась задолженность по оплате, превышающая сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Помимо этого, в части соблюдения ПАО «Камчатскэнерго» порядка уведомления заявителя о введении ограничения подачи электроэнергии в отношении жилого помещения, установлено следующее. Уведомление об ограничении подачи электроэнергии размещено ПАО «Камчатскэнерго» в платежном документе за октябрь 2022, также приложена копия реестра о доставке платежного документа по адресу заявителя (кв. № 30 в многоквартирном доме № 9 по ул. Батарейная в г. Петропавловске-Камчатском). Имеется отметка Почты России о доставке платежного документа 16.11.2022. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. На основании пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) (далее – Правила № 354) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе при неполной оплате потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. В соответствии с п. 119 Правил № 354, в случае неполной оплаты потребителем полученных коммунальных услуг, исполнитель вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги. Согласно пп. «а» п. 119 Правил № 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. Вместе с тем, по смыслу пп. «а» п. 117, пп. «а» п. 119 Правил № 354 с учетом положений ч. 4 ст. 3 ЖК РФ данный способ уведомления не свидетельствует о том, что заявитель, как потребитель, поставлен в известность о возможности введения ограничения либо приостановления предоставления ему коммунальной услуги. Поскольку заявитель не был надлежащим образом уведомлен о возможном ограничении (приостановлении) коммунальной услуги «электроснабжение», то ПАО «Камчатскэнерго» нарушена процедура ограничения (приостановления) предоставления данной коммунальной услуги, установленная действующим законодательством. По результатам проведенной документарной проверки, в действиях ПАО «Камчатскэнерго» установлено нарушение в части несоблюдения порядка ограничения (приостановления) коммунальной услуги «электроснабжение» в отношении жилого помещения заявителя.