ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУСУЛЬМАН АЗИАТСКОЙ ЧАСТИ РОССИИ

В адрес Главного управления МЧС России по Камчатскому краю поступило обращение инициативной группы жителей г. Петропавловска-Камчатского (вх. Г-250-426 от 16.11.2023 г) о нарушениях требований пожарной безопасности по адресу: край Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Северная, д. 2а. Центральной региональной организацией Духовное управление мусульман Азиатской части России. По ходу рассмотрения обращения инициативной группы 28.11.2023 года на основании ст.6 и ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Петропавловску-Камчатскому УНДиПР ГУ МЧС России по Камчатскому краю от прокуратуры г. Петропавловска-Камчатского поступило ТРЕБОВАНИЕ (исх. № 7/40-5241-23 от 27.11.2023 г.) о выделении специалиста с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности ЦРО Духовное Управление Мусульман азиатской части России расположенной по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Северная, д. 2а. По результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1. Лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Руководителем организации не определен порядок и сро-ки обучения лиц осуществляющих трудовую деятельность в организации мерам пожар-ной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации, в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 2. Руководителем организации не назначено лицо, которое по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в нарушение п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 3. Отсутствует журнал учета противопожарного инструктажа, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 22 Приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»; 4. На объект защиты не разработана и не утверждена инструкция о мерах по-жарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил противопожарного режима в Российской Федерации, с учетом специ-фики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений, в нарушение п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 5. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского в которой одновременно находиться 50 и более человек, отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах, в нарушение п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 6. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организа-ции не обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, в нарушение п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 7. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организа-ции не обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыха-ния и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства инди-видуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, в нарушение п. 30 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утвержде-нии Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 8. Пластиковый коврик (коврик, устланный в пристройке к зданию), уложенный на пути эвакуации поверх покрытия пола (кафеля) надежно не закреплен к полу, в нарушение п. 31 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 9. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского отсутствуют первичные средства пожа-ротушения (огнетушители). Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушите-лей осуществляется в соответствии с положениями Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» и приложениями N 1 и 2 в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, категорий помещений по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класса пожара, в нарушение п. 397, приложение №1, приложение №2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 10. Руководитель организации не обеспечивает наличие знаков пожарной без-опасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, в нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 11. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского отсутствует аварийное освещение, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4, Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 37 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»; 12. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского отсутствует документация, подтвержда-ющая показатели пожарной опасности примененных отделочных материалов устланных на полу (ковровое покрытие/пенополистирол/ДСП-древесно-стружечная плита или ОСБ – ориентированно-стружечная плита на первом и втором этаже арендуемой части объекта защиты), в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6; Таблица 29 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 13. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского (с массовым пребыванием людей) не обеспечено беспрепятственное движение по пути эвакуации в результате запертых на замок дверей, запорное устройство которых не обеспечивает их свободное открывание изнутри без ключа (второй эвакуационный выход, расположенный в помещении бывшей сауны) п. 1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, ч. 1 ст.6, ст. 89 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 26 правил противопожарного режима (утв. постановлением правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима».); 14. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского (с массовым пребыванием людей) отсут-ствует система пожарной сигнализации, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1.6 приложение А таблица А.1 СП 484.1311500 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; 15. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского (с массовым пребыванием людей) отсут-ствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7 таблица 2 СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 16. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского высота горизонтального участка пути эвакуации на втором этаже составляет 1,74 м. что не соответствует установленным требованиям (Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету, как правило, должна быть не менее 2 м.), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; 17. К арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского II степени огнестойкости пристроено помещение для уборных кабин и мытья ног V степени огнестойкости, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, ч. 1 ст.6, Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица № 1, п. 4.3 СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; 18. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского ширина пути эвакуации по лестнице №1 расположенная в непосредственной близости к основному входу составляет менее 1,2 м. (ширина пути эвакуации составляет 0,90 м, что не соответствует установленным требованиям), в нарушении п. 1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, ч. 1 ст.6, ст. 89 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.1 «в» СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; 19. На объекте защиты, отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности применен-ных строительных конструкций в НФС, отсутствуют сертификаты соответствия, под-тверждающие группы горючести на строительные материалы (части НФС смонтирован-ные на внешние наружные стены арендуемой части объекта защиты местной религиоз-ной организации Ислам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского). Строительные ма-териалы, используемые при строительстве НФС могут поддерживать скрытое горе-ние/распространять горение, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, ч. 1 ст.6, ч. 11 ст. 87 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.2.2 п. 5.2.3 СП 2. 13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; п. 25 правил противопожарного режима (утв. постановлением правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима»; 20. В арендуемой части объекта защиты местной религиозной организации Ис-лам Мусульман г. Петропавловска-Камчатского ширина эвакуационных выходов при числе эвакуирующихся более 50 человек составляет менее 0,80 м, что не соответствует установленным требованиям (минимальная ширина эвакуационных выходов из помеще-ний и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, должна быть не менее 1,2 м), в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, ч. 1 ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.19 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». На основании мотивированного представления и приобщенного материала проверки ЦРО Духовное управление мусульман Азиатской части России прокуратурой г. Петропавловска - Камчатского возникла необходимость выдать предостережение ЦРО Духовное управление мусульман Азиатской части России о недопустимости нарушения обязательных требований.