Проверка № 41222454100004424778 от 8 декабря 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
8 декабря 2022 года — 8 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
По результатам проведения выездного обследования территории сельского поселения «село Тиличики» Олюторского муниципального района Камчатского края выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, а именно: 1)В границах сельского поселения «село Тиличики» выявлена свалка строительных отходов и ТКО в точке с географическими координатами N 60°25'51,5" E 166°01'30,8" (система координат WGS-84). Отходы размещаются на поверхность почвенно-растительного слоя, что может вызывать загрязнение почв и их деградацию. По периметру всей территории свалки не предусмотрены мероприятия, препятствующие разлёту мусора и захламлению прилегающей к свалке территории (отсутствует ограждение, осушительная траншея, вал высотой не менее 2 метров), не организован учёт ввозимых и размещённых на свалке отходов, отсутствует технологическая карта размещения отходов, на выезде с свалки не предусмотрена дезинфицирующая установка с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств. Также, при обследовании отмечено, что данная свалка используется населением для размещения отходов продолжительное время (мероприятиями, проведенными в 2021 году, данная свалка уже фиксировалась). В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, которые не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов. Однако, на момент обследования установлено, что размещение отходов в «село Тиличики» выполняется на объекте (свалка), который в ГРОРО не внесен. 2)На неразграниченном земельном участке, напротив бывшей коммунальной базы Хаилинская, в точках с географическими координатами N 60°25'40,0" E 166°02'00,9" и N 60°25'40,3" E 166°02'00,9 (система WGS-84) выявлена свалка строительных отходов и ТКО, включая полиэтилен (пакеты, пленка, и пр.), отходы упаковки, фрагменты и детали автомобильных запчастей, автомобильные колёса (КАМАЗ) 9 штук, шлак, металлические бочки 200 литровые из под отработки (ГСМ), из которых две заполнены отработкой (масла), строительные отходы (доски, блоки, бетонные конструкции, рубероид и пр.), также выявлен разлив отработанных масел (ГСМ) на рельеф местности на площади ≈30 м². Общая площадь участка составила ≈3800 м² и объём ≈390 м³. Накопление отходов в местах, которые для этого не предназначены, является нарушением требований пункта 1 статьи 13, пункта 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 4.6, 4.6.1 части 4, пунктов 6.1, 6.1.1, 6.3, 6.1.3.1 части 6 Правил благоустройства территории сельского поселения «село Тиличики» Олюторского муниципального района Камчатского края», утвержденных Решением Совета депутатов сельского поселения «село Тиличики» Олюторского муниципального района от 01.11.2017 № 4 (далее – Правила), кроме того выявленный разлив отработанных масел, относится к отходам III класса опасности по ФККО. 3)На территории бывшего с. Корф в границах Олюторского муниципального образования обнаружена несанкционированная свалка строительных отходов и ТКО, включая металлолом в виде металлических конструкций, бочек (200 л.), металлических каркасов и пр., (пластик, стекло, отходы от разборки мебели, крупногабаритные отходы, включая строительные, и пр.). Площадь территории составляет ≈2,5 га, примерный объем отходов – 275 м³. (при средней высоте – 1,1 м). По состоянию отходов видно, что свалка эксплуатируется и постоянно пополняется отходами (свежие мешки, пакеты, неразложившийся картон и пр.). Накопление отходов в местах, которые для этого не предназначены, является нарушением требований пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 4.6, 4.6.1 части 4, пунктов 6.1, 6.1.1, 6.3, 6.1.3.1 части 6 Правил. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации (повторному использованию), запрещается. 4)В точке с географическими координатами N 60°25'48,4" E 166°03'5685 (система WGS-84) (система координат WGS-84) выявлена свалка, образованная возле законсервированного строящегося здания по ул. Подгорная. На земельном участке брошены строительные материалы, строительные отходы, ТКО. Общая площадь участка составила ≈450 м² и объёмом ≈12 м³. Накопление отходов в местах, которые для этого не предназначены, является нарушением требований пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 4.6, 4.6.1 части 4, пунктов 6.1, 6.1.1, 6.3, 6.1.3.1 части 6 Правил». 5)В точке с географическими координатами N 60°25'47,4" E 166°03'56,9" (система координат WGS-84) выявлена несанкционированная свалка строительных отходов, ТКО по ул. Подгорная, д. 7. Общая площадь (участка) составила ≈100 м² и объёмом ≈10 м³. Накопление отходов в местах, которые для этого не предназначены, является нарушением требований пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 4.6, 4.6.1 части 4, пунктов 6.1, 6.1.1, 6.3, 6.1.3.1 части 6 Правил. 6)В точке с географическими координатами N 60°25'44,44" E 166°03'56,69" (система WGS-84) выявлен сброс хозяйственно-бытовых сточных вод, образующихся у населения через централизованную сеть канализации. При осмотре установлено, что осуществляется сброс хозяйственно-бытовых сточных вод без очистки непосредственно в водный объект – гав. Скрытая, которая является частью акватории залива Корф Берингово моря, что является нарушением пункта 7, части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Контроль за соблюдением правил благоустройства на территории «село Тиличики» возложен на администрацию указанного населенного пункта. Вопросы ликвидации несанкционированных свалок и свалочных очагов также относится к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В действиях (бездействии) администрации сельского поселения «село Тиличики», выразившихся в непринятии мер по недопущению захламления, загрязнения и деградации почв на территории сельского поселения «село Тиличики» Олюторского муниципального района Камчатского края, а также неосуществлении надлежащего муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории населенного пункта, усматриваются признаки несоблюдения (нарушения) обязательных требований (требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), предусмотренных частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктами 3, 4 статьи 8, пункта 1 статьи 13, пунктами 1, 3, 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абзацем 2 пункта 3, пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, пунктами 4.6, 4.6.1 части 4, пунктами 6.1, 6.1.1, 6.3, 6.1.3.1 части 6 Правил. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления является правонарушением, за которое в соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Морозов Юрий Владимирович Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Камчатского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Камчатский, р-н Олюторский, с Тиличики, ул Молодежная, д. 10

Нет данных о результатах проверки