Проверка № 41222454100004361432 от 2 декабря 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СП "СЕЛО ПАХАЧИ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
2 декабря 2022 года — 2 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛО ПАХАЧИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
По результатам проведения выездного обследования территории сельского поселения «село Пахачи» Олюторского муниципального района Камчатского края выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, а именно:1)В границах сельского поселения «село Пахачи» организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов на свалку, которая находится на песчаной косе в водоохранной зоне в точке с географическими координатами N 60°33'43,8" E 169°00'43,1" (система координат WGS-84) (кадастровый квартал земельного участка: 82:03:000003). В границах указанной свалки отходы размещаются на поверхность почвенно-растительного слоя, что может вызывать загрязнение почв и их деградацию. По периметру всей территории свалки не предусмотрены мероприятия, препятствующие разлёту мусора и захламлению прилегающей к свалке территории (отсутствует ограждение, осушительная траншея, вал высотой не менее 2 метров), не организован учёт ввозимых и размещённых на свалке отходов, отсутствует технологическая карта размещения отходов, на выезде с свалки не предусмотрена дезинфицирующая установка с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств. Также, при обследовании отмечено, что данная свалка используется населением для размещения отходов продолжительное время (мероприятиями, проведенными в 2021 году, данная свалка уже фиксировалась). В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, которые не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов. Однако, на момент обследования установлено, что размещение отходов в с. Пахачи выполняется на объекте (свалка), который в ГРОРО не внесен.2)На территории пограничного поста (земельный участок в границах земельного квартала 82:03:000003) в точке с географическими координатами N 60°33'31,4" E 169°06'34,8 (система координат WGS-84) обнаружен свалочный очаг с ТКО, включая полиэтилен (пакеты, пленка, и пр.), отходы упаковки, строительные отходы (доски, блоки, рубероид и пр.), а также выявлен разлив отработанных масел (ГСМ) на рельеф местности на площади приблизительно 5м²; земельный участок расположен в границах Олюторского муниципального района, с. Пахачи (Камчатский край), разлив отработанных масел, относящихся к отходам 2 и 3 класса опасности, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ, 3)На территории бывшего общежития Олюторского рыбзавода по ул. Центральная, д.5 с. Пахачи с центром в точке с географическими координатами N 60°33'15,1" E 169°08'55,3" (система координат WGS-84) выявлен свалочный очаг с ТКО, включающие отходы древесины (доски), полиэтилен, пластик, пластиковые бутылки, битое стекло, куски электрических проводов, пластмассовые канистры, бытовую технику и мебель, отработанные шины автомобильные (5 штук), мешки с мусором, строительные отходы (листы шифера, бетонные плиты с арматурой, блоки от разборки зданий, рубероид, лист железа, стекловолокно и пр.). Общая площадь захламления приблизительно составила ≈500 м² и объёмом ≈370 м³, что является нарушением требований пункта 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 2.1.3, 2.6.6, 2.6.7 части 2 Решения Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» Олюторского муниципального района от 23.06.2020 № 26 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения «село Пахачи».4)В точках с географическими координатами N 60°33'13,9" E 169°08'41,0" и N 60°33'14,4" E 169°08'41,1" (система координат WGS-84) выявлена свалка, образованная в результате пожара двух жилых домов по ул. Морская, д. 5 и д. 6. На земельных участках брошены обгоревшие строительные материалы, строительные отходы, ТКО. Общая площадь участка приблизительно составила ≈1700м² и объёмом ≈550 м³, что является нарушением требований пункта 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 2.1.3, 2.6.6, 2.6.7 части 2 Решения Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» Олюторского муниципального района от 23.06.2020 № 26 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения «село Пахачи».5)В точке с географическими координатами N 60°33'13,9" E 169°08'41,0" (система координат WGS-84) выявлена несанкционированная свалка строительных отходов, ТКО. Общая площадь захламления (участка) составила ≈500 м² и объёмом ≈250 м³, что является нарушением требований пункта 1 статьи 13, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 2.1.3, 2.6.6, 2.6.7 части 2 Решения Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» Олюторского муниципального района от 23.06.2020 № 26 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения «село Пахачи».6)Береговая полоса и водоохранная зона Олюторского залива и лимана Эвекун Берингово моря точке с географическими координатами N 60°24'50,1" E 169°41'56,6" (система координат WGS-84) усыпана металлоломом в виде металлических конструкций, бочек (200 л.), металлических каркасов и пр. Общая площадь захламления (участка) составила ≈3000 м² и объёмом ≈360 м³, что является нарушением требований пункта 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также части 8 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ в редакции от 11.06.2021 № 10 (захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации (повторному использованию), запрещается). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)Контроль за соблюдением правил благоустройства на территории «село Пахачи» возложен на администрацию указанного населенного пункта. Вопросы ликвидации несанкционированных свалок и свалочных очагов также относится к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения.3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:В действиях (бездействии) администрации сельского поселения «село Пахачи», выразившихся в непринятии мер по недопущению захламления, загрязнения и деградации почв на территории сельского поселения «село Пахачи» Олюторского муниципального района Камчатского края, а также неосуществлении надлежащего муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории населенного пункта, усматриваются признаки несоблюдения (нарушения) обязательных требований (требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), предусмотренных частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абзацем 2 пункта 3, пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641, пунктами 3, 4 статьи 8, пункта 1 статьи 13, пунктами 1, 3, 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 2.1.3, 2.6.6, 2.6.7 частью 2 Решения Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» Олюторского муниципального района от 23.06.2020 № 26 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения «село Пахачи».Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления является правонарушением, за которое в соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Морозов Юрий Владимирович Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Камчатского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
688820, КАМЧАТСКИЙ КРАЙ, Р-Н ОЛЮТОРСКИЙ, С ПАХАЧИ, УЛ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ, Д. 3

Нет данных о результатах проверки