Проверка № 41222454100004318921 от 29 ноября 2022 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛО АПУКА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
29 ноября 2022 года — 29 ноября 2022 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛО АПУКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
По результатам проведения выездного обследования территории сельского поселения «село Апука» Олюторского муниципального района Камчатского края, выявлены нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, а именно: 1.В границах сельского поселения «село Апука» организован сбор и вывоз бытовых отходов на свалку, которая находится на песчаной косе в водоохранной зоне в точке с географическими координатами N 60°26'16,5" E 169°37'46,12" (система координат WGS-84) (кадастровый квартал земельного участка: 82:03:000003). Свалка твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), в границах которой отходы размещаются в несортированном виде (навалом), без какой-либо переработки, непосредственно на почву, по периметру всей территории свалки не предусмотрены мероприятия, препятствующие разлёту мусора и захламлению прилегающей к свалке территории (отсутствует ограждение, осушительная траншея, вал высотой не менее 2 метров), не организован учёт ввозимых и размещённых отходов, отсутствует технологическая карта размещения отходов, на выезде с свалки не предусмотрена дезинфицирующая установка с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств. Также при обследовании отмечено, что данная свалка используется населением для размещения отходов продолжительное время (мероприятиями, проведенными в 2021 году, данная свалка уже фиксировалась). На свалке производится захоронение отходов (не временное складирование), в связи с чем, происходит загрязнение и деградация почв. В соответствии с требованиями статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, которые не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов, кроме того выявленная свалка является объектом накопленного экологического вреда и подлежит ликвидации в установленном порядке. 2. На неразграниченном земельном участке в точке с географическими координатами N 60°26'31,2" E 169°36'42,6" (система координат WGS-84) на земельном участке обнаружен свалочный очаг с ТКО, включая полиэтилен (пакеты, пленка, и пр.), отходы упаковки, различные детали (пластиковые и металлические), строительные отходы (доски, блоки, рубероид и пр.), что является нарушением требований части 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 2.6.7 частью 2 решения Совета депутатов сельского поселения «село Апука» Олюторского муниципального района от 25.04.2016 № 6 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения «село Апука».4. Береговая полоса и водоохранная зона Берингово моря точке с географическими координатами N 60°24'50,1" E 169°41'56,6"(система координат WGS-84) усыпана металлоломом в виде металлических бочек (200 л.), металлических каркасов, комплектующие от двигателей и пр., что является нарушением части 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также части 8 статьи 12 указанного Федерального закона (захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации (повторному использованию), запрещается). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)5.Контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и площадки для сбора крупногабаритных отходов (далее – КГО) не оборудованы, отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; контейнерные баки имеет следы коррозии (целостность лакокрасочного покрытия нарушена на ≈30%) и не оборудованы крышками; прилегающая к площадке территория захламлена несортированными твердыми коммунальными отходами (мусором). На контейнерной площадке отсутствует информация об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки. Указанные факты является нарушением требований части 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2.7.1 части 2 решения Совета депутатов сельского поселения «село Апука» Олюторского муниципального района от 25.04.2016 № 6 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения «село Апука».Контроль за соблюдением правил благоустройства на территории села Апука возложен на администрацию указанного населенного пункта. Вопросы ликвидации несанкционированных свалок и свалочных очагов также относится к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:В действиях (бездействии) администрации сельского поселения «село Апука», выразившихся в непринятии мер по недопущению захламления, загрязнения и деградации почв на территории сельского поселения «село Апука» Олюторского муниципального района Камчатского края, а также неосуществлении надлежащего муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории населенного пункта, усматриваются признаки несоблюдения (нарушения) обязательных требований (требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления), предусмотренных частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абзацем 2 пункта 3, пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641, пунктами 3, 4 статьи 8, пунктами 1, 3, 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 2.1.2, 2.1.3, 2.6.7, 2.68, 2.7.1 частью 2 решения Совета депутатов сельского поселения «село Апука» Олюторского муниципального района от 25.04.2016 № 6 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения «село Апука».Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления является правонарушением, за которое в соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Морозов Юрий Владимирович Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Камчатского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Камчатский, р-н Олюторский, с Апука, ул Центральная, д. 7

Нет данных о результатах проверки