ООО "КАМЧАТНЕРУД"

На основании обращений, поступивших в Министерство из Елизовской городской прокуратуры (письмо от 18.07.2022 № 23/гр-2022, зарегистрировано в Министерстве за рег. № ОГ-26-Р-146 от 21.07.2022, повторно поступившей 26.07.2022 за рег. вх. № 26/4077, а также обращения генерального директора ОАО «Елизовский карьер» от 27.07.2022 № 07-87 (поступило 27.07.2022, зарегистрировано за рег. № ОГ-26-Р-152)) по факту незаконного пользования недрами на участке недр местного значения «Николаевский-127 уч. Восточный, Николаевский-127 уч. Западный», Министерством природных ресурсов и экологии Камчатского края в целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения, в порядке статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с учетом ограничений и запретов установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в рамках регионального государственного геологического контроля (надзора) в Камчатском крае организовано и проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование. По результатам КНМ установлено следующее. По данным, имеющимся в Министерстве, по состоянию на 01.08.2022 участок недр с наименованием «Николаевский-127 уч. Восточный, Николаевский-127 уч. Западный» (далее – УНМЗ) предоставлен в пользование ООО «Камчатнеруд» по лицензии на пользование недрами ПТР 005443 ТР (сроком действия до 18.07.2029, копия прилагается), целевое назначение – для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых (не предусматривает проведение добычных работ). При осмотре территории УНМЗ установлено, что в границах участка «Николаевка-127, уч. Западный» по состоянию на 01.08.2022 ведутся горные работы, включая вскрышные работы – полезное ископаемое вскрыто на участке площадью S≈8,0 тыс. м² (при линейных размерах участка: длина a≈87,5 м, ширине b≈90,5 м) путем удаления почвенно-растительного слоя мощностью (на глубину до) H ≈ 45-50 см, и добычные работы на участке площадью (в плане) S≈1,57 тыс. м². Добычной участок организован в виде 2 (двух) уступов, первый из которых длиной L≈75 м, высотой h≈2,9 м (с абсолютными отметками (система высот Балтийская) нижней бровки h(ниж)≈51,0 м, верхней бровки уступа h(верх)≈53,9 м), второй уступ длиной L≈78 м, высотой h≈7,2 м (с абсолютными отметками (система высот Балтийская) нижней бровки h(ниж)≈53,9 м, верхней бровки уступа h(верх)≈61,1 м. Общая мощность вскрытого полезного ископаемого в границах действующего добычного участка составила H(вск)≈10,1 м. Общий объем экскавации составил Vэкс ≈ 8,983 тыс. м³, включая объем вскрыши Vвск ≈1,57×10³×47,5×10-²≈0,745 м³, объем полезного ископаемого Vпгс≈ 8,238 тыс. м³. Кроме того, зафиксировано, что с части участка Западный удалены лесные насаждения (деревья), на нижней части (на отм. 51,1 м) организована разворотная площадка, стоянка автотранспорта (для автосамосвалов) и иной техники. На дату обследования на участке размещены мобильный балок (бытовые помещения) на колесном ходу (прицеп), экскаваторы (2 ед.), фронтальный погрузчик и грузовик (1 ед.). Исходя из полученных данных, извлечение полезного ископаемого из недр осуществляется с целью их вывоза за пределы участка недр. С учетом информации, предоставленной заявителем (обращение № ОГ-26-Р-152 от 27.07.2022), доставка полезного ископаемого с участка недр «Николаевский-127 уч. Восточный, Николаевский-127 уч. Западный» осуществляется на объекты строительства в районе 11 км (мкр. Авача) г. Петропавловск-Камчатский (строительство пирса). По данным, имеющимся в Министерстве, ООО «Камчатнеруд» (недропользователь) по состоянию на 01.08.2022 не имеет права осуществлять пользование участком недр местного значения «Николаевский-127 уч. Восточный, Николаевский-127 уч. Западный» с целью добычи полезного ископаемого, участок недр предоставлен только для целей геологического изучения. С учетом изложенного, в действиях ООО «Камчатнеруд» усматриваются признаки нарушения обязательных требований по охране недр, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.