ООО "СПЕКТР"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о наличии у ООО «Спектр» задолженности превышающей 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору, заключенному с целях обеспечения приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах (обращение от 24.08.2022 № К-1679). Под управлением ООО «Спектр» находятся многоквартирные дома, расположенные по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, ул. 60 лет Октября, д. №№ 4а, 4б, 5, 8, 9, 25, 35а, по ул. Советская, д. 2. Для поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение и (или) горячей воды (далее – коммунальные ресурсы) в целях содержания общего имущества многоквартирного дома между ООО «Спектр» и АО «Корякэнерго» (РСО) 01.11.2018 заключен договор № 4044 (далее – Договор). Согласно условиям Договора АО «Корякэнерго» обязуется в течении действия данного договора осуществлять поставку коммунальных ресурсов, для целей содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, а ООО «Спектр» обязуется своевременно их оплачивать в объеме и на условиях, предусмотренных договором. В разделе 4 договоров сторонами согласован порядок определения объема (количества) коммунальных ресурсов, поставляемой в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, подлежащий оплате ООО «Спектр». Согласно п. 5.2, 5.3, 5.5 Договора расчетным периодом по настоящим договорам является один календарный месяц. Оплата по настоящим договорам производится путем внесения Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, в адрес РСО платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет РСО. Ввиду наличия у ООО «Спектр» неисполненных обязательств по Договору, ресурсоснабжающей организацией приняты меры по истребованию задолженности в судебном порядке, а именно за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в части поставки горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 4а, 4б, 5, 8, 9, 25, 35а по ул. 60 лет Октября и № 2 по ул. Советская в п. Усть-Камчатск на сумму 456 858,83 руб. Указанная задолженность подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 22.04.2022 № А24-349/2022 (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2022 № А2-349/2022). В соответствии информации АО «Корякэнерго», по состоянию на 18.08.2022 задолженность ООО «Спектр» по Договору составляет 2 053 582,12 руб. Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. Государственной жилищной инспекцией Камчатского края ООО «Спектр» выдана лицензия № 472 от 23.03.2018. Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110) лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, являются, в том числе: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Положениями ч. 2 ст. 162 ЖК РФ определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Соблюдение Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) также является лицензионным требованием, поскольку пунктом 2 данных Правил установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, закрепленных в ст. 161 ЖК РФ. Подпунктом «ж» п. 4 Правил № 416 установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением ряда стандартов, в том числе осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 13.09.2018 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами», Положение № 1110 с 26.09.2018 дополнено пунктом 4.1. В соответствии с пп. «д» п. 4.1 Положения № 1110 к грубым нарушениям лицензионных требований относятся в том числе, нарушение лицензионного требования, предусмотренного пп. «б» п. 3 Положения № 1110 в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом. Порядок расчета задолженности установлен ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ, согласно которой среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за двенадцать месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на двенадцать. В случае, если договор ресурсоснабжения, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнялись менее двенадцати месяцев, среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, за период действия договора ресурсоснабжения или договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на количество месяцев их действия. По предоставленным АО «Корякэнерго» данным задолженность ООО «Спектр» превышает 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме и составляет 56000 руб. Вместе с тем, денежное обязательство в виде оплаты коммунальных ресурсов по Договору, в том числе подтверждённое вступившим в законную силу судебным актом ООО «Спектр» не исполняется.